“首個WIFI全免費城市”建成 全市將有4萬無線熱點

　　無錫公共免費無線熱點建設項目簽約儀式28日上午在該市市民中心舉行。無錫市政府和投資方上海中路集團、運營方無錫中苗科技有限公司簽約，計劃通過1 .5年時間，在全市建設4萬個公共無線熱點，使進入無錫區域的所有電子終端都能享受免費上網的便捷。4萬個免費無線上網熱點，採用“政府引導、企業主體、社會參與、市場運作”的全新路徑，建設總投入5000萬由民營企業出資，政府則向民營資本開放交通樞紐、線路等壟斷資源。(10月29日《新華日報》)

　　完全免費的WIFI，在一些城市並不陌生。比如杭州等旅游城市，早已在一定的片區內實現了WIFI的免費服務，雖然網速和信號問題一直飽受詬病，但是畢竟有了WIFI。另外，無錫是全免費城市，不像杭州那樣“片區免費”。因此，無錫這個“全國第一”既為城市掙足了面子，又為百姓和游客提供了實惠。

　　當W IFI成為我們生活中的一部分，還有什麼能比獲得免費的W IFI更幸福的事？而且，如果信號足夠穩定，網速足夠快捷，甚至於廣大市民還可以放棄有線寬帶。這對於當地的寬帶運營商而言，難免也會形成一定的沖擊，顯然，政府做這樣的工作是一定會遇到阻力的。可是，除了這些實惠之外，筆者以為，無錫建設全國首個W IFI全免費城市還有更大的社會意義———放開政府壟斷的資源，讓民營資本參與進來。

　　無錫之所以能夠給市民提供全免費的W IFI，贏在它創建了一個新的工作模式———用開放政府壟斷性資源的做法，換取更多的民營資本投入，最終達到改善公共服務、讓利於民的目的。

　　讓度政府壟斷資源的做法，引入民營資本，是一種“四贏”的做法。一者，節省了公共財政，將公共財政用於建設免費的W IFI，也不失為一條合理路徑，但是，較之於引入民營資本的贊助，實際上是節省了大量納稅人的錢﹔二者，讓民營資本活躍起來，向民營資本放開更多的政府性壟斷資源，是當下我國市場化改革的大方向三者，百姓得到了實惠﹔四者，政府提高了威信，服務型政府、為民服務理念得到認可。

　　同時，這也體現了我國市場化改革和政府職能轉變的最終方向。政府的職能不應再是資源的分配和相關環節的審批，還包括建設一個公平競爭的有利市場環境，既要調動方方面面的積極性和資源，又要促進各種資本的共同發展。