災害信息傳播效果評價標准研究【2】

（二）建立災害信息傳播效果評價標准是媒體進行良性競爭的必然選擇

媒介競爭可以分為三個階段，即產業先見之爭、核心能力之爭與市場地位之爭。[2]具體到災害事件中來，各媒體之間的競爭主要表現為市場地位之爭，也就是說，如何向受眾傳播最新的、獨家的、受眾最需要的信息，已經成為各家媒體在災害信息傳播過程中絞盡腦汁思考的問題。災害事件常常產生異動，成災時間短、災害影響大，具有很大的新聞價值，並且由於災害事件關乎社會公眾的切身利益，受到全社會的重點關注，也成為各種媒體競爭的新聞資源。

從近幾年的災害信息傳播來看，災害事件中的媒介競爭並未能完全向著好的方向發展，競爭中也出現了一系列的問題。首先，災害信息傳播競爭盲目化。災害發生后，為了在第一時間獲得災區現場的信息，許多媒體無視自身定位，一味追求新、快、奇，靠前報道，往往導致所報道的新聞缺乏特色，不能滿足受眾的多樣化需求，從而導致了災害新聞的同質化現象，不但浪費了寶貴的新聞資源，還未能滿足受眾的信息需求。其次，災害信息傳播的惡性競爭容易導致災區民眾受到二次傷害。災害發生之后，各新聞媒體都向災區派出新聞工作者，為了挖掘獨家新聞，一些新聞工作者對災區民眾的報道往往缺乏人文關懷，在採訪中觸及採訪對象痛處的事例屢見不鮮。

建立災害信息傳播效果的評價標准，為新聞媒體的災害報道指明了方向，也為新聞媒體提供了新的新聞資源。按照一定的評價標准，為災害信息傳播劃定一個范圍，可以避免出現惡性競爭，減少新聞傷害，樹立新聞媒體在災區受眾心目中的良好形象。隻有逐漸形成良性的新聞競爭氛圍，才能促使各新聞媒體理性看待災害事件的新聞價值，根據媒介定位進行特色報道，豐富災害信息傳播內容，滿足廣大受眾的多樣化需求，實現良好的社會效益，並帶動經濟效益的增加。

（三）建立災害信息傳播效果評價標准是公眾參與災害救助的理性訴求

受眾是災害信息傳播的終端或次終端，是災害信息傳播價值實現的訴求對象。災害信息傳播擴大了公眾的參與范圍和參與程度。2008年汶川地震發生后，社會公眾通過新聞媒體了解到災區災情，積極主動地為災區捐款捐物，新聞媒體的社會動員能力得到了很好的彰顯，在公眾參與災害救助的過程中，輿論的引導作用十分明顯。2012年北京“7·21”暴雨山洪泥石流災害中，由於受到災害信息傳播中的噪音影響，在北京市民政部門公布捐款賬號時，地域歧視造成的極端情緒在長期壓抑后爆發，許多公眾並不買賬，甚至予以侮辱性的言語。[3]同樣，由於受到“郭美美事件”的影響，社會公眾在參與蘆山地震和定西地震的救助活動時，不但對紅十字會的信任降到了谷底，甚至對捐款這種參與救助的方式都持懷疑態度。

災害事件中，社會公眾參與救助的方式除了捐款之外還有很多，比如作為志願者直接奔赴災區參與災害救助，通過自媒體發布災區需求。社會公眾對災害的認知均來自於災害信息傳播，也就是說，災害信息傳播直接決定了受眾的災害救助參與狀況。

災害信息傳播效果評價標准不只是用作災后的效果評估，同時也是指導災害信息傳播實踐的重要原則。建立一個全面科學的評價標准，可以保障災害信息傳播有序運行，保障信息傳播的客觀通暢，摒棄不符合評價標准的信息，為社會公眾參與災害救助提供一個良好的信息環境。