來有功：“掃黃打非”工作任重道遠 堅持不懈

　　“掃黃打非”隻能加強，不能削弱。

　　——河南省“掃黃打非”工作領導小組成員兼辦公室副主任 來有功

　　“我覺得‘掃黃打非’工作事關國家政治安定、社會穩定和文化安全，這項工作經過20多年的探索實踐，各級的重視程度越來越高，組織力度越來越大，機制措施越來越完善，工作成效越來越明顯，較好地服務了黨和國家的工作大局。”這是河南省“掃黃打非”工作領導小組成員兼辦公室副主任來有功接受《中國新聞出版報》記者採訪，談到對“掃黃打非”工作的感受時所說的一段話。

　　來有功告訴記者，河南省委、省政府歷來對“掃黃打非”工作高度重視。今年3月21日，省委常委會議就專門對“掃黃打非”工作進行了認真研究，不僅系統學習了第二十七次全國“掃黃打非”工作電視電話會議精神，還客觀分析了當前“掃黃打非”工作的形勢，並全面部署了今年河南省“掃黃打非”工作的任務。4月16日，河南省“掃黃打非”辦公室召開了河南省“掃黃打非”工作會議，進一步明確了今年的具體任務。

　　今年河南“掃黃打非”確定的目標任務主要集中在“三個點”上：盯著重點、突破難點、聚焦熱點。盯著重點，就是始終把打擊非法出版活動作為首要任務。進一步完善措施，加大查繳力度，嚴防非法出版物在省內制售傳播。突破難點，就是要推動網上“掃黃打非”工作深入開展。通過完善措施，創新手段，更新技術裝備，提升網上“掃黃打非”工作能力，有效治理網上有害信息和淫穢色情信息，嚴厲打擊網上侵權盜版非法活動。聚焦熱點，就是嚴肅治理人民群眾關注的問題。一個是嚴厲打擊非法報刊和新聞“三假”，特別是新聞敲詐非法行為﹔另一個是加強少兒出版物市場和中小學校周邊文化環境治理，為未成年人健康成長營造一個良好的環境﹔再一個是深化對印刷發行“黑窩點”的治理打擊，遏制侵權盜版泛濫的勢頭。

　　“近些年來，全國每年都要組織幾次大的集中行動和專項治理，聲勢大、措施實、效果好，非常符合當前‘掃黃打非’斗爭的實際需要。為此，今年我們要按照全國的部署要求，繼續深入扎實地抓好‘清源’‘淨網’‘秋風’三大集中行動。”來有功說。對於這三大集中行動，他們首先進行了認真部署，確保各項工作落實到位。其次，結合本省的實際情況，明確了每次集中行動的任務要求，突出抓好重點地區、重點環節、重點問題的治理，保証集中行動的良好效果。最后是將集中行動與日常監管緊密結合，防止市場監管出現“空當”和盲區，真正形成“掃黃打非”工作的高壓態勢。

　　查辦案件也是河南一項比較有特色的做法，得到了全國“掃黃打非”辦公室的充分肯定。“今年我們仍然要以查辦案件為突破口，不斷提升‘掃黃打非’的戰斗力、威懾力。不僅要進一步暢通舉報渠道，落實舉報獎勵，加強市場巡查，及時准確掌握市場動向和案件線索。還要做到有案必接，接案必查，不論案件大小，隻要發現，都要認真查處，決不放過。同時對每起大案要案，省‘掃黃打非’辦公室都要挂牌督辦，跟蹤指導案件查處工作的落實。一旦遇到重大案件，就立即啟動聯合辦案機制，就是‘掃黃打非’辦公室和公、檢、法等部門聯合攻堅，確保快偵快判，嚴厲打擊違法犯罪活動。”來有功向記者介紹說。

　　來有功認為，盡管“掃黃打非”工作措施很多，但也有“兩缺”：一是基層特別是縣級以下比較缺人手、缺經費﹔二是網上“掃黃打非”缺手段，尤其是技防措施，需要在今后的工作中認真探索、完善和加強。