打造网络文化建设的齐鲁风景

寓管理于建设和服务之中，这是山东互联网建设和发展的一条重要经验。山东坚持网络文化重在建设的主导思想，为全省社会发展大局服务，为地方互联网建设服务，通过网络文化成果服务网民，通过资金、政策等支持当地网站建设和发展。山东省网络文化办公室的主任们被当地网站亲切地称为“免费长工”，但凡有活动，他们都会义务为网站站台呐喊。他们可以驱车六七个小时参加地方网站举办的一个活动，结束后迅速返回济南。

随着互联网的快速发展，尤其是进入社交化媒体时代和微时代，网络信息传播格局和舆论生态都发生了深刻变化，如何进一步加强网络文化建设与管理工作，打造文明健康的网络舆论环境为小康社会建设服务，需要深入研究和探索。

互联网需要管理，网站需要发展，网络文化更需要建设。作为背后的推动者，一股发自山东省网络文化办公室的力量，正成为实现网络大省向网络强省新征程中强大的动力。为此，本刊记者对中共山东省委宣传部副部长、山东省网络文化办公室主任刘致福进行了专访。

《网络传播》：山东省内重点新闻网站达到八家，省网络办对这些网站如何定位发展？

刘致福：目前，山东取得国家互联网信息办公室备案并获得国家一类网络新闻资质的网站达到八家，名列全国前茅。这八家重点新闻网站各有特色、发挥各自优势形成山东网络新闻宣传矩阵。

大众网以打造山东新闻第一网为定位，逐步形成了以综合信息发布为主的山东网友生活圈；齐鲁网牢牢把握“新兴信息网络主流媒体”的定位，致力于打造山东省第一视频门户，并全力打造了“齐鲁拍客”等一批有影响力的音视频栏目；鲁网则在本地特色的基础上更重视财经特色，向做窄、做深、做精的方向发展，力争打造成山东电商第一网并取得了阶段性成果；中国山东网以服务外宣为定位，打造成山东对外开放的新门户；舜网立足省会优势，以服务济南、展示泉城文化为定位，打造成泉城济南的新窗口；青岛新闻网确立了以青岛新闻发布为主，满足青岛籍和关心青岛的读者需要，面向全国全世界宣传青岛的传播思路，打造服务半岛蓝色经济发展舆论新阵地；胶东在线以民生服务系列品牌为着力点，打造网络问政和网络服务新平台，并成功构建“桥”系列品牌栏目服务民生；中华泰山网以“泰山幸福e 家园”为基础，打造网络文化惠民新高地。通过抓地方特色，避免了这些重点新闻网站内容同质化问题，增强了网站的吸引力和影响力。

《网络传播》：山东在重大主题宣传方面走在全国前列，你们如何利用网络媒体开展主旋律宣传报道？

刘致福：围绕省委、省政府重大决策部署和山东省经济社会发展成就，从2009 年以来，我们先后举办了“庆国庆、迎全运”、“聚焦半岛蓝色经济区建设”、“春到黄三角——全国网络媒体黄河三角洲采访考察活动”、“文化强省看山东”、“全国网络媒体山东红色老区行”、“科学发展新山东”、“聚焦乡村文明行动”、“ 金秋果香全国名博齐鲁采风”、“聚焦美丽山东”、“多彩十艺文化山东”等十余次全国网络媒体山东行大型采访活动，为经济文化强省建设提供了重要的舆论支持。在网上掀起了大规模集中宣传报道山东实施科学发展、文化强省建设和乡村文明建设的舆论热潮，为喜迎党的十八大胜利召开营造了喜庆热烈、团结奋进的网上舆论氛围。

2011 年以来，全省各新闻网站按照中央和省里统一部署，创造性地开展了一系列主题宣传活动：“学雷锋做山东好人”、“锋行齐鲁—寻找身边的好人”、“爱传百城——寻找最美的你”等，深入挖掘报道了“山东汉子牛作涛”、“最美女孩刁娜”等一批草根英雄模范人物的先进事迹，感染和影响了亿万网民，受到广泛赞誉。

今年以来，围绕“中国梦”的网上宣传，以中国山东网推出的“中国梦· 我的梦”大型互动专题为代表，各新闻网站策划了“同心共筑中国梦”、“青春中国梦访谈”等一系列形式多样、内容丰富的主题宣传活动，弘扬了主旋律，传递和凝聚了正能量。

《网络传播》：互联网管理成为当前一大难题，省网络办在规范网络传播秩序等方面有何经验？

刘致福：为规范网络传播秩序，整治互联网传播秩序乱象，省网络办着力加强全省网络舆论管控能力建设：一是持续开展“创建‘文明网站’、清理政治类有害信息、非法网络公关和淫秽色情信息整治、网络谣言整治、规范网站新闻信息传播秩序、整治网站地方频道”等净化网络环境“六大专项行动”。制定详细工作推进表，由“突击整治”变为日常化管理，常年抓不松懈，有效净化网上舆论环境，规范网络传播秩序。特别是积极推动文明网站创建活动常态化，2012 年评选表彰15 家省级文明网站，其中10 家入围“全国文明网站”终评。

二是加强属地网站备案和内容管理，牢牢把握网上正确舆论导向，坚持对全省备案的新闻网站、中央媒体地方频道、商业网站进行严格的资质年检，依法查处违规提供互联网新闻信息服务的违规网站。

三是加强微博客等新技术新应用管理，制定出台了《关于加强微博客管理工作的实施意见（征求意见稿）》，积极推进微博客实名制管理。

《网络传播》：山东省重点新闻网站自2009年以来连续四年五获中国新闻奖一等奖，这在全国也是独一无二的，作为网络文化主管部门，你们是如何助推网站品牌建设，又是如何打造系列网络文化品牌布局的？

刘致福：以品牌建设带动内容建设，是全省网络内容建设的特色和亮点，目前网络品牌战略成为各网站发展的新引擎和提升影响力的总抓手。省里从资金、政策和品牌推动等多方面支持和促进网站加大品牌建设力度。一是抓策划。省网络办与网站一起，分析优势，找准定位，确定突破点、创新点和发展思路；二是倾力推动。对已经确定的品牌项目，通过研讨会、推介会以及开展相关活动等多种形式和方法，推动、包装、扩大影响，锤炼锻造；三是资金扶持。省里专门设立了品牌建设专项资金，支持网站品牌项目的开发、建设。同时，凡在全国获奖的品牌栏目，省里都要给予表彰和资金奖励。各网站立足自身优势，推出了一批立意高远、原创风格强、服务特色鲜明的优秀栏目、优秀作品，形成了具有山东特色的系列网络文化品牌，带动和促进了网站内容建设。大众网的综合信息发布、齐鲁网的视频与网络电视、胶东在线的民生服务已经成为山东网络文化的优势和品牌。

2009 年胶东在线“网上民声”栏目，获得中国新闻奖网络专栏一等奖；2010 年，大众网“中国一日”获得中国新闻奖网页设计一等奖；2011 年，大众网页面设计“生死抉择 惊天一坠”获得中国新闻奖网页设计一等奖；2012 年，大众网宣传纪念建党90 周年的《党旗漫卷中国红——走进56个民族家庭大型接力式采风活动》专题和胶东在线弘扬主流价值观的《接力寻美 温暖中国》网络专题包揽第22 届中国新闻奖网络专题一等奖，山东成为连续四年荣获中国新闻奖一等奖（网络类）省份。

大众网的“独立调查”，齐鲁网的“齐鲁拍客”，胶东在线的“网上民声”、“爱心无限”、“网上问法”、“考试”等网上民生“桥”系列品牌栏目连续五年当选“中国互联网站品牌栏目（频道）”。“网上问诊”栏目被卫生部确定为“三好一满意”活动的重要典型向全国推广。