灾害信息传播效果评价标准研究【6】

（三）“四个有利于”不只是一个微观标准，还是一个中观标准、宏观标准

灾害信息传播效果评价贯穿于灾害信息传播全过程，无论是微观层面的单条信息传播，还是中观层面的整个灾害事件从发生到救助到灾后重建的所有信息，乃至于宏观层面的跨区域和跨时间的灾害信息传播现象，“四个有利于”的效果评价标准均适用。

微观层面的灾害信息传播，可以具体到一条微博、一个版面或栏目，这是组成整个灾害信息传播系统的最小单元，每一则信息都发挥着不可替代的作用，都是灾害信息传播系统中不可或缺的一部分。评价微观层面的灾害信息传播在使用“四个有利于”的标准时，不但要关注信息本身所包含的信息量，还要综合考虑此信息所产生的影响，比如在芦山地震中，微博发布的关于“寻找徐敬”的信息，看起来是一条灾害求救信息，但是实际上是一则虚假信息，这就是微观层面灾害信息传播评价时需要特别注意的。

中观层面的灾害信息传播，具体是指一次灾害事件中所有的相关信息的传递过程，无论是政府传播者还是媒体传播者和公众传播者发布的，只要是在一定范围内进行流通的与灾害事件相关的信息，都包括在内。中观层面的灾害信息传播效果评价，更多地指向灾害信息传播所产生的社会效应，不再局限于微观层面的内容分析。中观层面的效果评价常常是事后评价，需要在灾害事件发生之后，尤其是灾害救助和灾后重建完成之后，再进行综合评价，以期从中吸取经验教训，指导以后的灾害信息传播实践。2008年的南方雨雪冰冻灾害在央视综合频道和新闻频道并机直播救灾过程，就为汶川地震之后的24小时电视直播提供了经验。

宏观层面的灾害信息传播，超越了灾害发生时间和灾害发生区域，是一个国家甚至是多个国家在一个时间段内的灾害信息传播状况。“四个有利于”的标准同样具有适用性。利用这个标准去衡量宏观层面的灾害信息传播，要结合一个国家和地区的政治经济文化状况，要站在历史的高度，用公正的立场和发展的眼光进行评价，一定要摆脱个人偏见。

（四）“四个有利于”不是一个固化标准，而是一个动态标准

“四个有利于”标准是根据当前的媒介发展水平和社会发展形态提出来的，可以用来指导当前灾害信息传播实践和评价历史灾害信息传播现象，但是这绝不是一个固化的标准，而应该是根据社会的进步和媒介的发展而不断变化的动态标准。

当今世界，媒介发展日新月异，人们的生活与媒介的关系也越来越密切。灾害事件频发产生的巨大信息需求，也成为推动媒介进步的动力。未来的灾害信息传播将变得更为快捷、更加全面、更有针对性。面对新的灾害信息传播图景，“四个有利于”的标准将无法完成效果评估的重任，届时，新的标准将应运而生，以指导灾害信息传播实践。

综上所述，建立一套灾害信息传播效果评价标准具有重要意义，但是标准的建立并不能完全解决效果评估的问题，还需要有更为科学的效果评估办法。这更需要我们不断地进行摸索研究，从而实现真正意义上的灾害信息传播效果评估，为当前的灾害信息传播实践提供理论指导。

[本文为2013年度国家社科基金项目“自然灾害事件中的信息传播研究”（项目批准号：13CXW043）和2013年度中国地震局教师科研基金项目“灾害信息传播者协同机制研究”（项目编号：20130117）的阶段性成果]

（作者为防灾科技学院人文社科系讲师）

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