人民日报关注"网访":占信访总量超四成 倒逼信访提效能

人民日报2015年07月15日19版【点击查看】

人民网北京7月15日电（燕帅） 2013年7月，国家信访局率先推出简政惠民政策，全面放开网上投诉受理内容。党的十八届三中全会决定明确提出，改革信访工作制度，实行网上受理信访制度，健全及时就地解决群众合理诉求机制。目前，全国网上信访量已占信访总量的43.6%。人民日报今日刊文《键对键，为信访提质增效》，关注网上信访这一不受时间、空间、人数限制的信访制度。

实行网上信访制度是党的十八届三中全会上做出的部署，据文章称，今年的全国网上信访工作会议之所以选择在烟台召开，正是看中了当地网上信访工作运行两年以来出现的结构性变化，其中网上信访事项按期办理率达到100%，对信访部门满意率达到90.8%，对责任单位满意率达到86%。烟台市信访系统实行“五个面对面”工作法：“面对面”告知；“面对面”督办；“面对面”会商；“面对面”答复；“面对面”回访。

正如文章所言，网上信访工作要得到广大群众的信任，能真正解决群众的问题是关键。在全国网上信访工作会议上有人表示，“网访”带来便捷、透明与高效的同时，也会带来群众对问题解决的期待明显提高。如果升级换代后的信访工作仅仅满足于或停留在“网来网去”的形式和程序上，反而更容易引发群众不满。因此，期待之后是要求，要求之后是压力，这也成了倒逼信访部门改进工作、提高效能的一个契机。

文章指出，数据多跑路、群众少跑腿，这是国家发展网上信访的初衷。今年1月1日新的国家信访信息系统正式上线运行。目前，已有北京、江苏、福建、江西、贵州等30个省（区、市）信访局（办）和新疆生产建设兵团信访局与国家信访信息系统实现了互联互通。依托新系统，各地把受理的来信、来访和网上投诉，全部实现网上统一流转，信访事项受理办理、回复告知等环节通过互联网公开。目前，全国网上信访量已占信访总量的43.6%，超过1/3的省份网上信访量占总量的50%以上。

接受采访的国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴说，“肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，目前网上信访工作还极不平衡。”网上信访制度推行刚刚两年，各地之间还存在因为思想认识问题造成的差距。从2014年1月1日起，国家信访局对信访事项办理情况实行群众满意度评价，把信访问题的解决情况交由群众来评价，让老百姓当信访工作的“监督员”和“裁判员”。