李伍峰：在復雜多變的網絡輿論中唱響主旋律

由央視網、光明網、黑龍江省委宣傳部和哈爾濱市委、市政府共同承辦的第十二屆中國網絡媒體論壇2012年12月28日在哈爾濱舉行，國家互聯網信息辦公室專職副主任李伍峰發表主旨演講，以下為演講全文：

尊敬的各位來賓，同志們、朋友們：

在2013年新年鐘聲即將敲響之際，我們相聚在美麗的“冰城”哈爾濱，舉行第十二屆中國網絡媒體論壇。首先，我代表國家互聯網信息辦對此次論壇的舉辦表示熱烈的祝賀！本屆論壇以“學習宣傳貫徹十八大精神，創新內容建設，增強文化實力”為主題，充分體現了網絡媒體對學習宣傳貫徹十八大精神的深入思考和實際行動，對於唱響網上主旋律、規范網絡依法有序運行，必將起到有力的促進作用。

2012年，是我國發展進程中具有重大意義的一年。黨的十八大勝利召開，勾畫了在新的歷史條件下全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、奪取中國特色社會主義新勝利的宏偉藍圖。網絡媒體以高度的政治責任感和使命感，精心謀劃、扎實工作，向國內外及時充分報道十八大盛況，全面宣傳十八大主題，深入解讀十八大精神，新聞網站和商業網站相互借力、優勢互補，門戶網站、視頻網站、社交網絡、手機媒體各展所長、形成合力，網上宣傳引導氣勢恢弘、生動有效，烘托了隆重喜慶的網上氛圍。十八大網上宣傳管理各項工作亮點特點突出、成效顯著，激發了網民的熱烈反響，為黨的十八大營造了良好網上輿論氛圍。十八大召開后，網絡媒體立即行動起來，全面深入學習宣傳貫徹十八大精神，形成網上宣傳引導的強大聲勢。

11月29日，習近平總書記在參觀《復興之路》展覽時發表重要講話。他指出，實現中華民族偉大復興是中華民族近代以來最偉大的夢想，體現了中華民族和中國人民的整體利益，每個人的前途命運都與國家和民族的前途命運緊密相連。習近平總書記闡述的“中國夢”，是中華兒女的共同心願，在海內外引起了強烈共鳴。

十幾年來，我們堅持積極利用、科學發展、依法管理、確保安全的方針，我國互聯網發展步入快車道，網絡規模不斷擴大，網絡應用水平不斷提高，網絡文化不斷繁榮發展，網絡媒體影響力不斷提升，形成門類齊全、業態豐富、功能互補、具有中國特色和國際影響的網絡媒體群。我國網絡媒體始終堅持正確的輿論導向，充分發揮網絡特點優勢，精心組織重大主題宣傳，廣泛傳播黨和政府聲音，及時通達社情民意，主動引導網上熱點，積極營造網上正面輿論，密切對外溝通交流，使互聯網在推動國民經濟快速發展、完善民主法制建設、繁榮先進文化、促進社會進步、增強國家軟實力、方便人民群眾工作生活等方面發揮了其它科技成果難以比擬的重要作用，為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興奠定了物質基礎、文化基礎。

當前，移動互聯網迅猛發展，深刻改變信息傳播格局、網絡媒體格局、互聯網產業格局。移動互聯網帶來信息傳播方式的革命性變化，手機網民和移動終端高度粘合，使人隨網走變成網隨人走，信息傳播更加快速、便捷、隱蔽，網上輿論更加多元多樣多變，對經濟社會影響越來越大﹔網絡媒體積極搶佔網絡信息傳播制高點，與社交媒體、自媒體、手機媒體深度融合的全媒體特征日益突出，努力為網民提供全方位、立體化、個性化信息服務﹔移動互聯網極大豐富了互聯網服務和應用，推動手機新聞、手機電視、手機閱讀、位置服務、移動搜索、移動支付、移動電子商務等移動新業務蓬勃興起，已經成為技術發展最快、市場潛力最大、前景最為廣闊的新興產業。與此同時，互聯網的快速發展也帶來一系列問題，如網上法律意識自律意識不夠，虛假信息較多，甚至造謠傳謠，侵公他人合法權益﹔有的非法開展網絡公關，擾亂網上信息傳播秩序﹔有的通過互聯網和手機媒體傳播淫穢色情低俗信息，危害未成年人健康成長﹔有的制作傳播網絡病毒和流氓軟件，進行網絡攻擊侵擾，竊取販賣網民個人信息，威脅網絡信息安全，嚴重危害社會和諧穩定，社會各界反映強烈。面對移動互聯網帶來的重大機遇和嚴峻挑戰，如何在復雜多變的網絡輿論中唱響主旋律，凝聚社會共識，推動互聯網依法有序運行，使互聯網更加安全、可信、可用，在全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興進程中發揮更加積極的建設性作用，是時代賦予我們網絡媒體的歷史重任。

實現中華民族偉大復興是一項光榮而艱巨的事業，需要一代又一代中國人承前啟后、繼往開來、薪火相傳、共同努力。網絡媒體要與全國人民一道，同呼吸、共命運，以強烈的使命意識責任意識，建設好、利用好、管理好互聯網，最大限度地通過網絡把海內外中華兒女的思想統一起來、力量凝聚起來，為實現偉大的“中國夢”熔鑄團結奮進、用之不竭的網絡正能量。借此機會，我談幾點意見。

一是堅定做好黨和國家工作大局的服務者。堅持圍繞中心、服務大局，自覺為黨和國家工作營造網上良好輿論氛圍，是網絡媒體的首要政治責任。當前及今后，網絡媒體的首要任務就是在此前宣傳報道十八大取得良好開局基礎上，進一步發揮自身特點優勢，突出宣傳重點、抓住關鍵環節，使十八大精神更加廣泛傳播、更加深入人心，為經濟社會發展實現穩中求進提供有力網上輿論支持。要充分利用主流媒體宣傳資源，全面准確深入解讀十八大提出的一系列重大理論觀點、重大戰略思想和重大決策部署，使網上正面宣傳形成聲勢、形成影響，實現主流媒體與網絡媒體兩個輿論場的同頻共振。

二是全力做好社會正能量的傳播者。傳播正能量、弘揚主旋律，用豐富多彩、健康向上的信息內容佔領網絡空間，是網絡媒體必須一以貫之、堅持不懈做好的根本任務。要旗幟鮮明、生動有效地持久開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，大力弘揚民族精神和時代精神。要大力傳播倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善的正面信息，堅持用社會主義核心價值觀引領社會思潮、凝聚社會共識。要堅持“網事”求是、求真、求善、求美，積極弘揚傳統美德，弘揚時代新風，樹立良好網絡風尚。要圍繞引起網上廣泛共鳴的“中國夢”、“自信中國”、“美麗中國”等熱點話題，運用新聞、論壇、博客、微博客、手機等多種平台資源，積極開展網絡征文等網絡文化活動，傳遞放大正面聲音，形成強大網絡正能量。要不斷提高網絡文化原創能力，多生產多提供弘揚社會主義核心價值體系、文明健康有益、群眾喜聞樂見的網絡文化產品，推動優秀傳統文化瑰寶和當代文化精品網絡傳播。

三是踏實做好轉作風改文風的踐行者。網絡媒體作為社會影響廣泛的大眾傳媒，文風、作風是生命線，直接關系自身公信力和社會美譽度。網絡媒體無論是報道新聞還是傳播信息，都要把社會效益放在首位，堅持傳播效果與社會效果、社會效益與經濟效益相統一，把好新聞信息刊發的導向關、來源關、事實關，自覺維護網上良好信息傳播秩序。要始終堅持貼近群眾、貼近實際、貼近生活，牢牢樹立群眾觀點，充分發揮網絡在密切聯系群眾、反映社情民意、推動實際工作等方面的優勢，努力在為群眾服務、為基層服務上下功夫，豐富完善商務、生活、教育、健康、旅游、天氣等實用信息，為網民提供全方位資訊服務，提升網上公共服務水平，寓引導於服務之中。要把筆觸和鏡頭多對准群眾，把版面和位置多留給基層，多報道平凡英雄、基層模范、科技先鋒，少追逐“高富帥”，多反映義行善舉、美麗網事，少炒作炫富比闊、低俗暴力。要切實改進文風，提倡“短、實、新”，反對“假、大、空”，善於運用網言網語、群眾喜聞樂見的方式，以小見大，以小話題引領大主題、以小素材體現大道理，切實做到言之有理、言之有物、言之有情，使網上新聞和輿論引導更加貼近網民需求，更富有吸引力感染力。

四是勇於做好互聯網創新發展的引領者。網絡媒體要牢牢抓住國家加快培育和發展新興戰略產業的機遇，牢牢抓住移動互聯網等互聯網技術升級轉型和發展整合的機遇，勇當互聯網新技術新業務的引領者，通過技術創新、業務創新、商業模式創新，培育我國互聯網發展優勢和核心競爭力，實現從互聯網大國向互聯網強國的轉變。要積極推動各項業務向移動互聯網領域延伸，大力開發基於智能手機、平板電腦、手持閱讀終端等移動智能終端的應用程序，廣泛提供移動資訊、移動社交、移動商務、移動教育、移動健康監測等多樣化信息服務，滿足不同用戶群體的信息需求。積極推動重點新聞網站通過轉企改制不斷增強傳播能力和市場競爭力，更好發揮重點新聞網站在網絡文化建設中的主力軍作用，不斷提升我國網絡文化傳播力影響力。

五是模范做好依法自律運營的守法者。網絡空間雖有一定虛擬性，但決非可以為所欲為的虛擬世界，更不是法外之地和道德真空。加強網絡社會依法管理，推進網絡依法規范有序運行，是我們實現互聯網科學發展、使之發揮更大作用的時代要求，也是落實依法治國方略、加快建設社會主義法治國家和法治社會的重要內容。網絡媒體作為連接各類網上行為主體和提供多元網絡信息內容共享的樞紐平台，在加強依法治網進程中承擔責無旁貸的法律責任、社會責任和道德責任。網絡媒體應帶頭模范遵守憲法以及《全國人大常委會關於維護互聯網安全的決定》、《互聯網信息服務管理辦法》、《互聯網新聞信息服務管理規定》等互聯網法律法規，堅持守法自律，堅持依法文明辦網，加強自我管理、自我約束，健全完善網站內部各項管理制度，自覺做到不為違法信息提供傳播渠道，不給不良話題提供炒作空間，自覺維護文明健康的網絡環境，保障互聯網信息內容自由、安全、有序流動，使互聯網更加有益於經濟社會發展和人民群眾生活。法律是成文的道德，道德是內心的法律，要把依法治網和以德育網結合起來，重視網絡道德對網民行為的規范作用，大力開展網絡法制道德教育，引導既依法依規上網、文明理性發言，又自覺履行法定義務，不造謠傳謠、不攻擊謾罵他人、不傳播違法信息，做到享有權利和履行義務相一致，共同建設文明理性的網絡空間，使互聯網真正成為共建共享的精神家園。

最后，祝第十二屆網絡媒體論壇圓滿成功！祝各位來賓、同志、朋友2013年工作進步、身體健康！祝中國網絡媒體的明天更加美好！

謝謝大家。