發揮廣電媒體優勢 實踐社會管理創新

近年來，徐州廣播電視台積極探索社會管理與節目創新的深度對接，著力推動由傳播向介入、由輿論引導向行為引導、由環境監測向環境影響“三個轉變”，在創新社會管理實踐中擔當起了應有的責任。

一、發揮媒體調和功能，化解社會矛盾

很多突發事件或群體性事件的發生，其誘因往往是個體問題得不到響應和解決，積小疾為沉?，以致釀成慘痛教訓。因此，面對輿情，快速解決問題是首要原則。媒體雖然不具備直接解決具體問題的職能，但它是輿情的“瞭望哨”，站在溝通政府與百姓的最前線，在協調社會關系、規范社會行為、促進矛盾化解等方面發揮著“連心橋”、“減壓閥”等不可替代的作用。近年來，徐州廣播電視台《行風熱線》、《徐州夜新聞》、《第一百姓》等民生欄目在傳播中適度介入對個體行為和職能部門的行為引導，有效疏導了社會情緒，促進社會矛盾在基層順利解決，實現了對媒體功能的創新拓展。

牽線部門群眾，直接化解矛盾。在社會轉型期，民生報道應秉承怎樣的准則？是一味質疑制度監管和放大群眾的困難遭遇以博取眼淚與憤怒，還是服務百姓解決問題，使文字和畫面溫暖而不刺眼、憂患而不麻木？這些追問與思考促使我們重新審視民生欄目的定位。立足“以人為本”，給受眾“有溫度”的報道，徐州廣播電視台將民生報道升級為民生服務，主動對接職能部門連線群眾，推動民憂、民怨、民難的排解在理性的軌道上運行，使民生報道呈現出溫暖和亮色。《第一百姓》與市政府督查室合作，對“市長信箱”中群眾反映的問題作跟蹤報道﹔電台與市監察局、市政府糾風辦聯辦《行風熱線》欄目，全市上線單位已發展到102家，先后受理群眾咨詢投訴28700余件，群眾滿意度達96%以上，2011年該欄目擴版為廣播、電視、報紙、網絡“四位一體”新模式。這類欄目以建設性監督超越了過去媒體監督對事件本身的停留，既理性曝光，又“有話好好說”，有力促進了矛盾的解決，不僅成為為群眾排憂解難的“民心線”，推動職能部門改進工作的“監督線”，更是密切黨群干群關系的“連心線”，發揮了媒體對社會矛盾的介入化解能力。

深化媒體傳播，組織社會動員。群眾是社會管理的主體，讓群眾積極參與社會管理是改變現狀的有效途徑，這就需要媒體在事件報道引發社會關注的基礎上，組織起有序的社會動員，彰顯全社會的人文關懷、價值導向和道德建設。去年10月，安徽一個小伙子遭電擊燒傷，急需稀有血型“熊貓血”救治，《徐州夜新聞》等欄目緊急倡議，引發江蘇衛視、央視跟進報道，全國各地眾多“熊貓血”血型的擁有者紛紛趕赴徐州，一場由本地發起的救助行動演變成全國性的愛心救助行動。去年6月，徐州環衛工人張景和在路邊鼻吻孫女欣欣的照片走紅網絡，在全社會引發了“‘幸福’大討論”。今年初，張景和被查出身患癌症，而老人對此卻十分樂觀和堅強，用笑容直面不幸。徐州台《第一百姓》欄目得知張景和病情后迅速介入報道，呼吁社會關愛救助。在欄目多方努力下，多家單位、個人相繼伸出援手，央視《新聞直播間》等欄目也給予高度關注。張景和的“幸福”笑容與社會的溫暖行動，再次讓觀眾感受到“幸福”的廣闊社會內涵。這些報道緊緊圍繞社會主義核心價值體系建設，將理念具化，將情懷彰顯，將事件升華，在社會動員中弘揚主流價值，樹立群體道德標杆，產生了強大的感染力，引領了健康向上的社會風尚。

擴展品牌影響，彰顯集群效應。在中國電視藝術家協會電視節目制作委員會舉辦的“2011名優電視節目創新研討會暨名優電視欄目推選表彰活動”上，徐州廣播電視台新聞綜合頻道《張慧幫你問》獲生活服務類“2011十大品牌電視欄目”稱號，是地市級台獲此殊榮僅有的兩個欄目之一。欄目主持人張慧常年來奔走於反映問題的群眾與職能部門之間，先后受理完成各類服務幫辦事項5300余例，得到地方領導和群眾的認可和廣泛贊譽，“有困難有疑問，張慧幫你問”的欄目口號深入人心。2011年，徐州台對《張慧幫你問》進行擴版，樹立“為民解憂、服務百姓、化解矛盾、構建和諧”的宗旨，建立了由張慧領銜、律師等各界人士參與的幫辦團隊和13個社區聯系點，團隊每周深入社區、廣場，走進群眾百姓，在構建一方和諧中發揮著重要作用。《張慧幫你問》也以個人效應帶動了媒體效應，強化了徐州台的媒體影響力、公信力和美譽度。在《張慧幫你問》的帶動下，徐州台陸續在相關欄目中開辦了《胖哥調解》、《“四丫”來了》《“馬•商”就辦》、《曹科看房》等節目板塊，或側重當事人之間的矛盾調和，或注重現場幫辦，或著眼專業知識咨詢，形成了不同類型、不同領域、不同表現形式的介入式節目集群。“民有所呼我有所應，民有所盼我有所辦”,無論是張慧還是“胖哥”、“四丫”，業已家喻戶曉，成為百姓心中的“代言人”，社會矛盾的“調解者”。