國際涉華熱點事件的“冷”思考

來源：《中國記者》雜志

導讀

5月中旬，中國在北極事務上邁進了一步。北極理事會在瑞典北部城市基律納召開的第八次部長級會議上宣布，中國被正式接納成為理事會觀察國，這一事件在會議前后備受國內外矚目。新華社斯德哥爾摩分社通過現場採訪並完成一系列對內對外報道。有總結認為，此次報道體現了新華社在媒體熱炒中對國際涉華熱點事件進行了冷靜、客觀的思考。

“熱”事件 國內外新聞無界限

在北極理事會開幕前夕，百度新聞搜索中關於“北極”和“中國”人氣最旺的一條報道是“北極理事會將討論是否接納中國等國家”。該文以加入北極理事會對中國有如何巨大的戰略和經濟利益為主旨，大篇幅引用俄媒體說俄極力對中國加入設置巨大阻撓﹔並添加近年來北極內外各國對北極資源的爭奪愈演愈烈的背景，過度渲染了所謂的“北極爭奪戰”。以致給很多國內讀者造成錯覺：中國加入北極理事會是其爭奪北極資源的必要條件，而一旦成功加入，便可分到北極資源的一杯羹。

這篇報道的問題重重，有對新聞背景的不了解，也有對問題的片面認識。其中，最為典型的是對北極理事會這個組織本身性質的不明確。事實上，北極理事會是一個北極相關國家組成的政府間論壇，其宗旨是協調成員國保護北極環境，促進北極地區的可持續發展，而非具有實際約束力的國際組織。

類似的報道，在國內媒體中已經是屢見不鮮，其關鍵問題在於嚴重受到外媒對華有偏見性報道的影響，喪失了對事件本身深入了解和客觀分析，硬將中國能夠列席、參與北極理事會未來論壇的主旨偏離到了“北極爭奪戰”上。

而在這期間，西方媒體在該問題上的對華報道幾乎一邊倒地聚焦在中國對北極資源的爭奪上。雖然當時獲得新觀察員國身份的國家中還有亞洲國家日本、韓國、新加坡以及發展中大國——印度，“中國”卻被單列出來，出現在大多數西方媒體報道和解讀這一國際事件的標題中。比如，澳大利亞《悉尼先驅晨報》5月16日報道稱，中國獲得了北極理事會的觀察員國身份，使這個世界第二大經濟體在日益加劇的北極資源爭奪中有了更大影響力。美國《基督教科學箴言報》題：《北極理事會：中國看重北極地區的石油、天然氣和漁業資源》。

在這樣一邊倒的、西方媒體蓄意炒作的國際輿論大背景下，國內媒體報道中出現諸如“中國成功進入‘北極俱樂部’”“中國加入‘北極圈’”也就不足為奇了。

在這樣的國內輿論呼聲中，新華社作為官方通訊社，並且在事發國有常駐分社，理應在這類國際涉華熱點事件的冷靜、客觀報道上發揮作用。

“冷”報道 正確引導國內外輿論

那麼中國成為北極理事會正式觀察員國這一事件的實質是什麼？

經充分調研和廣泛採訪專家，新華社記者發現，中國此次獲得新觀察員國身份僅是得到了參與、列席北極理事會會議的資格﹔僅擁有發言權、項目提議權，沒有表決權。此外還有附加的諸多義務，例如需要向理事會提供技術、研究及資金等方面貢獻等。而會議同時通過的《觀察員國手冊》，對理事會觀察員國的職能也有約束。中國以觀察員身份參與北極理事會更多的是在“科研、環保”領域加強與北極國家的國際合作。

基於以上前方了解到的實際情況，斯德哥爾摩分社在對內報道系列稿件中，在報道事實的基礎上，對中國“權力與義務並存”進行深度解讀，並指出北極理事會最終決定吸納中國加盟是“強化國際合作”，並“聚焦可持續發展”。

文章播發后，權威效果明顯：很快，國內媒體報道中不斷出現“中國成北極理事會正式觀察員 享有參與權可參加工作組”“‘身份升級’：中國需更深入了解北極”“中國能為北極帶來什麼？”等更加客觀、理性的文章，而非先前一味聚焦在中國與北極資源等話題。

與此同時，分社在對外英文報道方面，不僅突出“包括中國在內的六個新觀察員國”的主題，同時第一時間將中方與會代表團的積極表態傳遞給世界：“了解北極是中國首先需要做的工作，深入了解北極是中國日后在北極理事會框架內參與北極事務國際合作的重要基礎”，強調中國作為負責任大國參與北極事務的態度。

從此次國際熱點涉華事件報道可以看出，在國內、國際新聞傳播的壁壘幾乎消失的當下，國內媒體由於不知情和遭外媒被動引導，往往會做出片面、甚至失實的報道，嚴重誤導國內輿論。

新華社報道不能在這種氛圍下迷失，盲目跟風，則更需要借助駐外分社、記者在現場等傳統優勢，在充分掌握大量事實后，第一時間冷靜、客觀地發出權威的聲音，正確引導國內、國際輿論。（作者單位：新華社斯德哥爾摩分社）