8月12日 1 版
京津冀 謀篇起筆“大交通”(京津冀協同發展·交通篇)
先出一道題:從河北邯鄲到天津,怎麼走最快?
老家邯鄲的天津南開醫院醫生楊振華試過各種方法。按說火車最方便,但普通鐵路要六七個小時﹔開車走高速,5個半小時﹔高鐵最快,幾乎同樣距離,北京到邯鄲高鐵才2個小時,可天津到邯鄲高鐵沒通,隻能先到北京,在北京南站坐地鐵到西站,再坐高鐵到邯鄲,一切順利,4小時。“還甭提拎著大包小包在北京倒來倒去折騰。”
“啥時可以不到北京繞一下呢?”楊振華問。
楊振華這一問,正觸及京津冀交通一體化最大症結——“條條大路過北京”。長期以來形成的“單中心加放射型”格局,讓北京承擔了大量周邊城市的過境運輸。從石家庄到天津、唐山、秦皇島,乘高鐵的話都要經北京中轉。地區間互聯互通程度很低。
再出第二題:那些冠以“京×高速”“京×線”的公路都能直接進京嗎?
北京市民陳晨有親身經歷:不行!
前幾天陳晨去河北三河談業務,忽然單位要他立刻返京。看到“京秦高速”路牌,他大喜,一踩油門就上。到收費站才知道,北京那段還沒動工。陳晨無奈看一眼畫叉的路牌,隻好調轉車頭。
陳晨的無奈,也正是京津冀交通一體化的無奈——各自在“一畝三分地”裡修路,“規劃不對接、建設不同步”。據統計,河北和京津之間有18條“斷頭路”和24條“瓶頸路”,包括京昆、京台、京秦等4條國家級高速。
位於天津寧河縣的天津英利新能源有限公司,有60多名員工家在總部河北保定。如果通高鐵,不用一小時就能到家,可現在要走三四個小時。副總經理張海川說起年幼的孩子言語間都是牽挂。“一個月回一趟,每次離家就要哭一次。”張海川說,大伙兒都盼著津保高鐵趕緊通。
張海川期盼的,正是京津冀交通一體化亟待解決的難題:空間距離近,時間距離長,軌道交通不暢。
交通須先行!京津冀三方高度共識。
從何破題?共繪一張圖。
北京市交通委主任周正宇透露,今年4月,三地成立京津冀區域交通一體化領導小組,並建立定期會商機制。三地共同編寫交通發展規劃,對“斷頭路”、“瓶頸路”進行梳理,列出完工時間表。河北省交通運輸廳廳長高金浩說,河北與北京約定2016年前全部打通京台、京昆、京秦、密涿四條高速公路的斷頭路,2017年全部對接普通干線公路8條瓶頸路。更長遠的,從頂層設計著手,在中央和有關部委統籌下,三地打破體制機制藩籬,實現“規劃同圖、建設同步、運輸一體、管理協同”。
變“單中心、放射狀”交通格局為“環環相連、縱橫相交”網絡狀格局。為疏解北京過境交通壓力,圍繞京津冀區域的兩個環線——全長940公裡的首都環線通道暨北京大外環,和全長1250公裡的京津冀區域環線通道正在緊張建設中。四縱四橫的公路網——沿海、京廊滄、京衡、承京保石邢邯四條縱向綜合交通運輸通道和張京唐秦、涿廊津、保津、石衡滄四條橫向綜合交通運輸通道,將與兩條環線一起構成京津冀網格狀交通的大骨架。
優先發展軌道交通、公共交通,積極打造“1小時交通圈”與“半小時生活圈”。根據規劃,三地將加快建設覆蓋全域的城際快速鐵路網和便捷的客運網絡,同時提高不同交通運輸方式和城市交通的銜接水平,目標“零距離換乘”。
公路網、鐵路網之外,面對北方最大的港口群、全國最大的樞紐機場群,三地也放出眼光。天津市交通運輸和港口管理局局長武岱表示,空港、海港、公路、鐵路將協同發展,構建立體化交通運輸網絡。
一幅美好藍圖已在規劃:到2020年,京津冀區域將形成9000公裡的高速公路網、9500公裡的鐵路網和主要城市1小時城際鐵路交通圈。區域內快速鐵路“市市通”,高速公路“縣縣通”,京、津、石三個中心城市之間均有3條高速公路相連,環京津縣(市、區)至少有1條一級公路對接。
“公路建設已提速了。”高金浩說,河北和北京都在加快京昆高速北延工程施工,力爭今年10月1日前通車。
京津冀交通一體化,正全力提速!【詳細】
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