肖晖：大力加强海南“扫黄打非”网上工作力度

　　要始终把查办案件工作放在首要位置。

　　——海南省“扫黄打非”工作领导小组办公室主任 肖晖

　　“2013年，海南省共出动执法检查人员5.3万人次，检查出版物经营单位及店档摊点4.9万家（次），处罚和取缔出版物非法经营点251家（个），共收缴各类非法出版物31.6万多件，其中侵权盗版音像制品29万多张、淫秽色情出版物12856件，立案调查367宗，办结案件79宗，刑事处罚5人。破获了全国‘扫黄打非’办与公安部挂牌督办案件海口‘7·12’非法制售光盘案。”海南省“扫黄打非”工作领导小组办公室主任肖晖向《中国新闻出版报》记者介绍说。

　　在肖晖看来，开展“扫黄打非”工作是一项长期工程，涉及多个部门，各级“扫黄打非”工作领导小组成员单位的协调合作是否顺畅，能否最大限度地发挥整体作用，充分发挥“扫黄打非”的领导作用和组织协调作用，决定了“扫黄打非”工作能否顺利开展。为此，海南省首先建立了“扫黄打非”协作联动机制，省“扫黄打非”办公室与公安、海关、文化、通信、邮政、交通等部门定期召开联席会议，听取各成员单位的工作汇报，通报“扫黄打非”工作情况，各成员单位在工作中根据情况承担相应责任和任务，形成“扫黄打非”执法合力。其次，要始终把查办案件工作放在首要位置，通过查办案件，一是发挥查办案件的教育警示功能，二是发挥以查办案件完善制度的功能，三是发挥查办案件的强化监督功能。另外，自2012年开始全国“扫黄打非”办公室要求建立“扫黄打非”管理台账，通过台账分析市场动态，掌握各地“扫黄打非”工作开展情况。对一些市场监管重点场所，建立重点点位管理台账，督促文化执法部门重点巡查。在积极监管出版物市场的同时，根据新形势、新变化，紧紧盯住网络“扫黄打非”，积极开展网上“扫黄打非”工作。通过明察暗访、不定期抽查等方式，督促地方“扫黄打非”工作不留死角；通过宣传工作成果，曝光典型案件，对内获取理解和支持，对外给不法分子形成高压态势，震慑违法犯罪行为。

　　对于接下来海南“扫黄打非”的工作重点，肖晖介绍说，一是大力推动“扫黄打非”进基层、进乡镇工作。二是抓好海口“扫黄打非”网格化管理试点工作，在总结经验的基础上，明年在全省逐步推广。三是针对“扫黄打非”工作重心向网络转移的实际，大力加强“扫黄打非”网上工作力度。