赵敏学：“扫黄打非”无小事

　　通于工作，敢于担当。

　　——甘肃省“扫黄打非”办公室常务副主任 赵敏学

　　“‘扫黄打非’是意识形态工作的重要组成部分，处在意识形态工作的前沿，是事关国家意识形态安全、文化安全和社会和谐稳定的重要工作。”当《中国新闻出版报》记者问到“扫黄打非”工作是一项什么样的工作时，“扫黄打非”办公室常务副主任赵敏学如是回答。在他看来，“意识形态对政治、经济具有巨大的反作用，在一定的条件下直接关系到人心向背、社会安定、经济兴衰、政权得失、国家安危，因此意识形态工作是党的一项极端重要的工作，是全党的工作、全党的大事”。

　　甘肃省地处陕西、宁夏、内蒙古、新疆、青海、四川六省区的咽喉要冲，地理位置特殊，而且是一个多民族省份。既是欧亚大陆桥的咽喉要冲，同时也是印刷业在西北相对较强的省份，因此成为不法分子印刷、运输非法出版物的重灾区。这些特点使得甘肃在反分裂等方面的任务很重。如何把思想和行动统一到中央的决策部署上来，切实增强“扫黄打非”斗争中的反分裂等意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，认真履行监管职责，坚决查堵各种杂音、噪音以及民族分裂思想等传播渠道，维护国家统一、民族团结和社会稳定，已经成为摆在我们面前的紧迫命题。

　　赵敏学认为，现阶段开展“扫黄打非”工作的问题和难点有四个。一是互联网监管政出多门。“扫黄打非”部门缺乏高效、统一的网上监控平台。外宣、通信、公安、工信各负其责，“扫黄打非”部门协调难度大。二是多数市、县“扫黄打非”机构不健全、经费保障不力、执法队伍薄弱等问题严重，制约出版物市场监管和“扫黄打非”工作的有效开展。三是职能部门日常监管不到位，遇事一阵风，存在错位和缺位现象。有的注重集中行动，忽视日常监管，没有建立起成熟的、严格依法监管的长效管理机制。四是经营人员法律意识淡薄。经营业者缺乏守法经营的自觉性，缺乏自我管理、自我约束、自我教育、自我发展的能力，提高经营者的法制观念是做好“扫黄打非”工作的重要环节。

　　对于解决以上问题和难点，赵敏学也提出五个招数，一是加强领导，明确责任。按照中央要求，切实把“扫黄打非”工作列为各级党委政府“一把手”工程，坚持属地管理和谁主管谁负责的原则，进一步明确主管部门职责。二是查办案件，震慑犯罪。以大案要案的侦破和有力宣传，让犯罪分子闻风丧胆，公众的守法意识普遍提高。三是明确职责，形成合力。各有关部门要认真履行职责，积极配合，紧密协作，形成工作合力。四是强化培训，提高经营者的法制观念是做好“扫黄打非”工作和文化市场日常监管工作的重要环节，用政策法规增强经营者守法经营的自觉性，提高经营者自我管理、自我约束、自我教育、自我发展的能力。五是群防群治，综合治理。将“扫黄打非”工作纳入当前平安建设和基层安全活动，将“扫黄打非”的任务和责任落实到基层。