以輿論監督助推社會管理【4】

注重問題意識，增強建設理念

新聞不同於一般商品，媒體也與一般企業有別。著名記者郭超人說：“記者筆下有財產萬千，筆下有人命關天，筆下有是非曲直，筆下有毀譽忠奸。”媒體及其從業者應當銘記，自身擔負的社會責任和社會效應，是絕不可輕視、更不能忽略的。面對種種矛盾和問題，新聞媒體顯然不該圍觀起哄甚或煽風點火，也不能滿足於報道員、解說員的角色，理當以輿論監督者應有的建設性姿態介入。

以建設性姿態介入，既要注重問題意識，更需增強建設理念。有了這種意識、理念的支撐和驅動，在對公共權力、公共政策、公共事務、社會問題等進行監督時，才會胸懷博大、站位高遠、思路開闊，透過五光十色的表象向深隱處開掘，發現問題、揭示問題，並以建設性的心態、方略和手段，科學、有序、依法、適度地進行監督。唯其如此，才可消除不利因素，促成問題有效解決，祛邪扶正、抑惡揚善，化解矛盾、凝聚共識，在服務改革發展、社會穩定中發揮正能量。

2012年11月重慶不雅視頻案發生后，一些紙媒和網媒盯住性、偷拍、官員之類的元素，大肆炒作視頻中的女主角趙紅霞，還編了很多調侃、揶揄、惡搞的“段子”。媒體如此作為，一則轉移了公眾視線，將反腐敗新聞過度娛樂化，變嚴肅的反腐拷問為庸俗的情色追逐﹔再者傷害了趙紅霞無辜的家人，以別人的痛苦為代價來滿足自己的獵奇心、窺私欲，賺取注目率和知名度。

這種舍本逐末、誤入歧途之舉，乃是媒體和記者問題意識淡薄、建設理念虛無的自然外化，實在不足為訓，理當引以為戒。就此案來說，正確的做法應該是：把目光聚焦於核心事實，把觸角探入更深的層次，曝光錢色交易背后的權錢交易及其操縱者、濫權者，以及雷政富們貪贓枉法、蠅營狗苟的罪惡勾當。這樣，便可層層掀開黑幕，讓人了解真相，並警世醒人，以儆效尤。

建設性的輿論監督，應該是對公共權力運行中的偏差行為、公共政策中的失當之處，以及社會上的不良現象進行披露或批評、揭示或反思，傳遞公眾的意見與呼聲，維護國家利益和群眾利益，為建設和諧社會提供輿論支持。從態度上講，既要敢於直面矛盾、揭露問題，反映百姓訴求，維護群眾利益，又要立足於幫忙而不找茬，疏解矛盾而不添亂，落腳於解決問題、推動工作、促進和諧。從方法上講，既要傾聽各方意見，公正地處理，平衡地反映，又要明辨是非，找准問題的症結，提出建設性意見。

一些成熟的操作模式，大都會站在全局的角度，結合一個時期內黨和政府的中心工作，緊扣群眾普遍關注的熱點、難點，確定具有一定普遍性、典型性的選題，客觀報道新聞事實，通達社情民意，疏導社會情緒。﹝5﹞尤其在觸及社會生活中的難點問題時，力求做到追根溯源、釋疑解惑，找到原因和症結，並注意引導社會輿論，合力促使問題向積極方面轉化。

2010年10月，南京計劃大規模拆除街頭書報亭，《揚子晚報》給予持續關注。在多天的報道中，通過與中外城市、國內城市的對比，展示差異、揭示矛盾，找到問題的實質，即採取先進的管理，可以使書報亭文化走向繁榮，成為城市的一道風景線﹔運用新聞評論的手段，並開展讀者互動、媒體聯動，理性地闡述觀點、表明立場，厘清認識誤區，從而提升全社會包括城市管理者對城市內涵的認識，最終促成該市政府領導的重視，保住了街頭書報亭。

這一成功的報道案例，啟示我們在開展輿論監督時，必須注重新聞策劃，加強主動性、組織性和持續性，以重要的新聞事件為由頭，通過改進報道方式，深入挖掘“富礦”，提升整體報道的力度、深度和厚重度，形成輿論監督的氣場。這樣的報道，不僅能有效地促進問題的解決，還能提升媒體的傳播力、影響力和引導力。

以輿論監督助推社會管理，對於解決問題、化解矛盾、協調關系、規范行為、促進公正，建設和諧社會具有十分重要的作用。大量的事實証明，輿論監督不僅促成許多具體的個案問題得到有效解決，還引發人們舉一反三式的思考和討論，進而推動某一行業或領域的理念、體制、機制、制度、方法的改革與創新，對完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，全面提升社會管理水平發揮了重要的助推作用。可以說，輿論監督極大地促進了我國的民主建設、法制建設和文明建設，已成為和諧社會建設事業中不可或缺的重要力量。

以輿論監督助推社會管理，可說是任重而道遠。新聞媒體應當像習近平總書記要求的那樣，把圍繞中心、服務大局作為基本職責，強化政治意識、責任意識和陣地意識，做到守土有責、守土負責、守土盡責，著力轉作風、正學風、改文風，弘揚主旋律，傳播正能量，激發全社會團結奮進的強大力量。這就需要新聞工作者立足於特定發展階段的國情、社情，既注重問題意識，又增強建設理念，理性反映群眾訴求，正確把握輿論導向，善於化解社會矛盾，有效引導社會熱點，以使輿論監督對社會有震動而無震蕩。

（作者單位：河南日報報業集團）

參考文獻：

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[2]王梅.輿論監督要助推社會和諧[N].北京：中國新聞出版報，2010-01-26.

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[4]李偉征.網絡的輿論監督[J].新聞愛好者，2009（9上）.

[5]劉志祥.建設性輿論監督與主流媒體的社會引導力[J].新聞愛好者，2012（2上）.