打造中國—東盟信息港 攜手構建網絡空間共同體

尊敬的彭清華書記，尊敬的東盟各國代表，尊敬的各位來賓，女士們、先生們、朋友們 ：

在中國—東盟戰略伙伴關系邁入第二個十年之際，我們相聚在美麗的綠城中國南寧，共同舉辦首屆中國—東盟網絡空間論壇，共同推動中國與東盟合作進入互聯網時代。在此，我謹代表中國國家互聯網信息辦公室，對遠道而來的東盟各國代表和社會各界朋友表示熱烈的歡迎！對廣西壯族自治區為本次論壇舉辦做出的辛勤努力，表示衷心的感謝！

中國和東盟國家山水相連、血脈相親。我們剛剛走過合作成果豐碩的“黃金十年” ，又迎來前景光明的“鑽石十年” 。中國國家主席習近平提出，願同東盟國家共同努力，使雙方成為興衰相伴、安危與共、同舟共濟的好鄰居、好朋友、好伙伴，攜手建設更為緊密的中國—東盟命運共同體，共同建設 21 世紀“海上絲綢之路” ，為本地區人民帶來更多福祉。在雙方的共同努力下，中國和東盟關系站在了新的歷史起點上，迎來了重要戰略機遇期。

互聯網作為人類文明的重要成果，深刻改變著人們的生活，推動著社會的進步，引領著國家的發展。互聯網真正把世界變成了“地球村” 。在信息高度發達的今天，一切的合作都離不開信息的共享。開啟中國—東盟合作與發展的新篇章，關鍵要實現互聯互通。互聯，首先是網絡的互連﹔ 互通， 首先是信息的互通。隻有信息共享，才能即時溝通，才能增進了解，才能彼此信任，才能務實合作，才能建設更為緊密的命運共同體，才能讓古老的 “海上絲綢之路”在 21 世紀迸發出耀眼光芒。

這裡，我想和大家分享一個因網絡互聯互通而成就的感人故事。2013 年 8月 8 日，一位美麗的馬來西亞姑娘顏淑英和一位中國唐山市的小伙李康宇舉行了一場特殊的婚禮。是什麼讓這兩個年輕人跨越千山萬水走到了一起？是愛情的力量，更是網絡的神奇。李康宇 7 歲開始癱瘓在床，他和外界聯系主要通過互聯網，他的網絡簽名是 ： “我已癱瘓臥床二十八年，我沒有屈服病痛的折磨，珍惜生命的點滴與感恩，把堅強樂觀的精神帶給大家。 ”遠在馬來西亞首都吉隆坡的女孩顏淑英，在網上看到了這段話， 她被深深地打動了。從此， 通過互聯網他們開始了兩年的相知、相戀、相愛的歷程，並最終跨越國界、跨越世俗、跨越網絡，走進了現實的婚姻殿堂。如今，一年過去了，兩人生活甜蜜，還開了一個名為“唐山愛上吉隆坡”的網店。這個絕美的愛情故事通過微博、 微信、視頻在網上廣為傳播，感動了億萬網民，也深深感動了我。網絡的互聯互通，不僅讓“唐山愛上吉隆坡” ，也讓中國和東盟關系更加緊密。我更加直觀、更加深切地感受到，我們在網絡空間有著很多共同的理念、共同的訴求。

第一，網絡空間既要互聯互通，也要尊重主權。網絡空間要辯証看。信息傳播無國界，網絡空間有疆域。我們既要打破信息壁壘，填補信息鴻溝，讓互聯網更多地服務發展中國家，也要尊重各國的網絡主權，讓每一個國家在信息領域的主權權益都不受到侵犯。

第二，網絡空間既要加快發展，也要確保安全。沒有安全，發展越快，可能造成的危害越大 ﹔ 沒有發展，安全就沒有保障，已有的安全甚至會喪失。互聯網發展的目的是給人類帶來福祉而不是危害，我們應當共同維護網絡安全，決不能讓其成為攻擊的利器、犯罪的溫床，更不能成為實施恐怖主義活動的工具。

第三，網絡空間既要提倡自由，也要遵守秩序。自由是秩序的目的，秩序是自由的保障。我們既要追求網絡空間的自由， 尊重網民交流思想、 表達意願的權利，也要構建良好的秩序， 依法規范網絡行為，更好地保障網民的合法權益。

第四，網絡空間既要自主自立，也要開放合作。世界上沒有任何一種互聯網發展模式是放之四海而皆准的。我們既要鼓勵和推動每個國家自主探索、 自立發展，又要互學互鑒、 優勢互補， 共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間。

中國有句話叫做“心動不如行動” 。既然我們有著廣泛的發展共識，有著現實的合作需要，就不僅要深入研討，更要付諸行動，在共識中實現共建，在共建中實現共享，在共享中實現共贏。中方真誠希望與東盟攜起手來，深化網絡空間合作，共同打造中國—東盟信息港，加快推動網絡互聯、信息互通，用信息引領市場，用信息贏得商機，用信息深化合作，用信息驅動發展，使中國—東盟信息港成為建設 21 世紀 “海上絲綢之路” 的信息樞紐， 成為建設中國—東盟命運共同體的重要平台。

一是基礎建設平台。基礎設施是信息化發展的基石，也是中國和東盟交往與合作的重要資源。中方願與東盟加強合作，加快區域網絡設施、通信設施建設步伐，構建通信光纜網，提升帶寬水平，優化網絡基礎資源配置，大力推動 4G、公共 WiFi 等普及，共享網絡普及最佳實踐經驗。當前，亞洲基礎設施投資銀行正在積極籌建中，我們願將信息基礎設施作為重點投資領域之一，特別是要加大貧困地區的網絡普及，讓人們通過互聯網了解世界、掌握信息、擺脫貧困、享有幸福。

二是技術合作平台。網絡發展，離不開技術，技術發展，離不開合作。我們要順應全球新一輪技術變革趨勢，在技術研發應用上統籌資源、協同攻關，全面深化網絡通信、網絡安全、網絡搜索、雲計算、物聯網等領域技術合作，共同參與國際重要技術標准制定，共同培養造就更多優秀技術人才，努力搶佔未來技術發展的制高點。

三是經貿服務平台。目前，我們正在致力於打造中國—東盟自貿區升級版，而信息經濟正在成為這個升級版的強大推動力。中國現有 400 萬家網站、6 億多網民， 有4家中國網絡企業進入世界前10強，2013 年電子商務交易額超過 10 萬億元，而且還在以 30% 的速度增長，東盟國家的互聯網正在快速普及，東盟 6 億人口中已有近兩億網民，市場潛力巨大，發展空間廣闊。中方願與東盟一道，借助互聯網全面深化經貿往來、 企業往來、 人才往來，積極開展跨境電子商務合作，提高通關、物流、旅游等便利化水平，運用大數據分析共同應對金融風險、經貿風險，推動區域經濟合作向縱深發展，把中國—東盟信息港打造成為集聚財富的“鑽石港” 。

四是信息共享平台。互聯網的本質是傳播信息。當今時代， 信息引導著資本、影響著決策、決定著交易，是最為寶貴的資源和財富。在中國最大的旅行信息分享網站螞蜂窩網上，下載旅游攻略次數前十的目的地中，有 8 個在東盟地區，僅泰國就有 750 多萬次。中方願與東盟開展全方位信息共享，共同推進金融信息服務、通關數據、電子口岸、災情評估預報、防災信息系統、地理信息系統等領域的平台建設，共同享有信息流通帶來的機遇，共同應對突發事件和自然災害等挑戰。

五是人文交流平台。文化因交流而多彩，因互鑒而豐富。中國和東盟的文化交往源遠流長，早在 2000 多年前就開始了人文交流。今天，21 世紀“海上絲綢之路”再次起航，互聯網這個新航船，承載著中國和東盟 8 億網民共享優秀文化成果的美好願望。中方鼓勵和支持中國網站展示東盟各國的優秀文化，也希望東盟各國網站積極推介中華文化，推動本地區文化多元共生、包容共進。關系親不親，關鍵在民心。中方鼓勵雙方人民通過互聯網友好交流、相扶相濟，讓互聯網成為連結心靈的橋梁和紐帶。

信息化如同修路，修路是為了跑車，跑車是為了裝東西，而且裝的必須是安全的、健康的東西，一環扣一環。我們不僅要把路修得越來越好，讓車跑得越來越快，還要確保車裡人的安全、貨的安全。我們將與東盟各國一道，加快推動本國信息港的規劃、建設、發展，共同架設信息高速公路， 在自主可控的基礎上， 實現港港相連、路路暢通，讓信息在中國與東盟各國之間自由、 安全、 可控地流動。緬甸人民經常講，“世界上有三件東西最寶貴 ： 知識、糧食和友誼。 ”通過中國—東盟信息港，我們可以

更快捷地傳播信息、傳播知識﹔ 通過中國—東盟信息港，我們可以更廣泛地促進經貿

往來，收獲更多成功和財富 ﹔ 通過中國—東盟信息港，我們可以更深入地溝通交流，增進信任和友誼。面向未來，中國—東盟信息港的規劃和建設，必將推動建立一個更加緊密、更加務實、更加高效的網絡空間共同體， 讓網絡化、 信息化更好地驅動 “鑽石十年”的全方位合作、全領域發展。

女士們、先生們、朋友們 ：印尼有句諺語 ： “再高的塔也是從地上起來的” 。中國也有句古話： “九層之台，起於累土” 。中國—東盟網絡空間論壇雖然剛剛起步，但隻要我們持之以恆，堅持講信修睦、合作共贏、守望相助、心心相印、開放包容，共同把握機遇、 應對挑戰， 不斷深化共識，加快共建，推動共享，實現共贏，就一定能夠開創中國—東盟合作與發展的美好未來！

（作者系中央網絡安全和信息化領導小組辦公室主任 國家互聯網信息辦公室主任）