王四新：對加強網絡空間法治建設的簡單設想

中國傳媒大學政治與法律學院教授、副院長，媒體法規政策研究中心副主任王四新 （資料圖）

人民網北京10月25日電 （宋心蕊）“學習宣傳四中全會精神 全面推進網絡空間法治化”座談會24日在京召開，中國傳媒大學政治與法律學院教授、副院長，媒體法規政策研究中心副主任王四新參加座談會並發言。他對加強網絡空間法治建設提出了建議。以下是發言全文：

十八屆四中全會高舉法治的大旗，對於我們全面推進網絡法治化建設具有重要指導意義。從落實四中全會精神、加強網絡法治化建設方面考慮，有幾點建議。

首先，網絡法治化要講究技術標准與法律標准的統一。在網絡空間，我們應關注作為網絡基礎設施主導性因素的一些技術標准。因為推進網絡空間法治化，它的調整對象是網絡，在網絡是什麼樣的東西沒有搞清楚之前，純粹用法律的規則體系來規范和約束，可能會犯一些主觀性錯誤，所以我們強調法治很重要，但是更要注重這裡面的一些技術標准或者技術性的決定要件。

其次，網絡要推行法治化還要結合虛擬與現實的統一。網絡上正在發生的一切，對我們既有的規則體系提出了挑戰，有些新的規則體系，我們需要重新制訂，有些過去的規則體系，需要我們重新在網絡空間創造性地適用。在這樣的情況下，我們說怎麼樣找到需要制訂新規則的問題、領域，哪些是把現有規則修改后可以適用於網絡空間的，哪些是現在已經遠遠落后於網絡發展技術的要求應該完全拋棄的，我們應該先摸一摸家底。

我前一段做了研究，對於94年以來的網絡立法進行了梳理，可以分三個階段，1994年到2000年是一個階段，2000年到2011年底是一個階段，2012年到現在是第三個階段，這裡面，哪些法律需要重新制訂，哪些法律需要創造性地轉化，哪些法律干脆就棄之不用，要好好研究。

網絡是一個國際化的東西，不管是網絡上的行為，網絡使用的標准，都呈現出全球標准的統一化。在我們建設中國特色社會主義法律體系過程中，特別是推進網絡法治化過程中，一些標准也要注意與國際接軌，把國內的和國外的有機結合起來，把中國政府已經簽署和加入的國際公約裡面的具體要求考慮進來，努力做到協調、統一。