海南省網信辦專職副主任趙曦臣(資料圖)
人民網北京10月27日電 10月26日,全國網信辦主任在京座談學習宣傳落實黨的十八屆四中全會精神,研討如何全面推進網絡空間法治化。海南省網信辦專職副主任趙曦臣參加座談會並發言。以下是發言內容:
黨的十八屆四中全會提出全面推進依法治國的戰略部署,這對互聯網的管理提出了新的更高要求。網絡空間是社會生活的一部分,並非游離於社會之外,必須納入社會治理的范疇。依法治網是依法治國的重要組成部分,法制的中國涵蓋法制的網絡,網絡不能成為法外之地。
依法治網首先必須端正對網絡的認識。網上傳播的是信息,信息必須有管理才能成為促進社會進步的、有用的信息,否則一盤散沙的信息沒有價值。放任自流的信息隻會垃圾橫飛,甚至會對社會秩序與規范形成殺傷力。網絡信息包涵了輿論,但不能因為有輿論的存在就視之不能管理、不宜管理。對網絡信息的管理,也隻有納入法治的軌道,才能使信息能得有用的整合,成為社會的正能量。
依法治網的前提必須要有完備的網絡法規體系。當前,我國網絡立法還非常滯后,網絡管理法規檔次不高,細致化不夠,社會已有法律規范向網絡空間延伸不夠。完備我國網絡法規體系,急需對網絡空間管理進行系統立法,也急需將已有適用於網絡空間的法律盡快做出適合網絡管理的司法解釋,這樣才能在較短時間使我國的網絡法規體系完善起來。
依法治網的首要條件是必須規范我們的管理行為。執法者必須守法,按照法律程序管理網絡空間,才能建立起執法者的權威,取信於民。目前我國依法管網的程序還比較簡陋,從違法信息的認定、違法信息的處理到違法處罰,尚缺少完備的規則。規范執法者自身不僅是實際網絡管理工作中的當務之急,也是管理者以自身守法帶動依法治網的必由之路。
依法治網的終極目標是建設良好的網絡法治秩序。網絡宣傳部門要充分宣傳黨的十八屆四中全會精神,宣傳法治思想和法治精神,要通過宣傳提高網民的守法意識。建設良好的網絡空間的最終結果,必須建立在全民網絡法治意識的提高,知法守法意識的提升之上,到這個目標實現之日,也是我們網絡空間真正清朗起來之時。