北京朝阳回应"报刊亭遭强拆" 称提前告知报刊亭主

　　晨报讯（记者 王萍）针对近期媒体关注的“报刊亭遭强拆”事件，昨天，朝阳区市政市容委作出回应，否认了对72座报刊亭的挪移是暴力执法，并表示他们是在与报刊发行分公司进行沟通、发函，与报刊亭经营者进行沟通告知后才进行了挪移，移改的报刊亭将由政府进行安置。市市政市容委相关负责人表示，目前朝阳区是第一个启动该项工作的，北京其他区县也将陆续启动报刊亭的整治工作。

　　市市政市容委景观处负责人韩建平介绍说，今年4月启动城市设施的专项执法治理工作以来，全市累计迁移阻碍行人通行的报刊亭70余座，治理超范围经营的报刊亭430个。年内将出台《关于加强全市城市道路公共服务设施管理工作的意见》，对报刊亭、电话亭、座椅等的管理、点位规划、组织审批、实施建设、日常监管到淘汰退路都要一一明确。

　　负责报刊亭建设、经营与管理的北京报刊零售公司相关负责人昨天则对外表示，目前正在安抚失去报刊亭的亭主们的情绪，为了减少亭主的损失，该公司正在与报社、杂志社协调，尽量能够帮助亭主退掉已经发货、代销的报纸、杂志。

　　■对话

　　回应四大争议焦点

　　朝阳区市政市容委否认暴力执法

　　1为什么要移改报刊亭？

　　朝阳区市政市容委副主任韩军：移改的这些报刊亭确实全部存在问题。有的是设置在不足五米的街道上，报刊亭箱体大于六米，占压盲道，占压市政管线等。同时这些报刊亭还存在经营主体混乱的情况。从目前排查调查的情况看，72座报刊亭中有60座都不是由原来的承租人经营，都进行多次转租倒手。

　　此外，这些报刊亭还存在安全隐患，存在超范围经营的问题。比如违规使用微波炉、冰柜、烤肠机等电器，私接电线，甚至还在报刊亭内使用煤气罐。还有就是存在非法经营，有的报刊亭根本没有营业执照，有的存在异地经营的情况。我们这次集中治理，是要求他们规范经营。

　　2是否存在暴力执法行为？

　　韩军：绝对不存在暴力执法的问题。对报刊亭不是拆除，是进行移改，是根据《2014年城市道路公共服务设施治理工作方案》对不符合规范的报刊亭进行整治。

　　此外，挪移当天，绝大多数报刊亭主同意移改。报刊亭的移改也是使用了吊车进行整体吊装。

　　3是否提前告知报刊亭主？

　　韩军：报刊亭挪移前，我们进行了充分的沟通和告知。此项工作市里4月份就已经布置，随后我们区就进行了部署安排，并开会与报刊发行分公司进行沟通并发函，与报刊亭经营者进行了一对一的约谈、发了通知书。

　　不可能存在报刊零售公司所说的“没有收到文件”的情况，我们有相关的文件可以证明，也可以通过法律程序调查。

　　4后续工作如何进行？

　　韩军：其实我们的后续工作早已启动，包括对72座报刊亭的经营从业人员进行了梳理，对经济困难人员进行救助安置，有9座报刊亭主明确表示不想经营报亭，其中15人已经得到安置，其他人员也将一对一进行后续安置工作。但有些报刊亭属于非法经营、无执照的，这些从业人员，我们将依据相关规定处理。

　　“报刊亭遭强拆”事件回顾

　　有网友爆料称，7月31日23时至8月1日清晨，朝阳区近70家报刊亭被拆除。“中午口头通知，深夜就来人拆除，没有给亭主出示任何文件依据，也没有说明缘由。”“亭主如果敢反抗，就被拘留了。”“如今实施强拆的负责单位尚未找到，损失由亭主自行承担。一夜之间，报刊亭主就变成无业人员。”

　　随后，“报刊亭被拆”事件在微博上迅速被大量转发，涉嫌暴力执法的照片也在网上流传。

　　北京多家媒体接连对报刊亭被拆连续报道，不少社会名人、学者纷纷在网上发声。

　　教育部前发言人王旭明表示：拆除报刊亭的想法是少文化之想；拆除报刊亭的方法是缺文化之举；对拆除报刊亭意见之不回应的做法是没文化之态。

　　另外，针对各方“哪家单位、什么人强拆”的问题，事隔多日，公众一直没有得到相关方面的正式回应。

　　8月11日，报刊亭主管单位报刊零售公司回应称，截至目前，报刊零售公司没有接到任何文件通知表示报刊亭会被拆除或“移改”，公司目前正在安抚经营人情绪，并统计受损情况，着手准备依法追责。

　　据媒体报道，朝阳区政府就此事回应称，根据首都城市环境建设委员会办公室《2014年城市道路公共服务设施治理工作方案》工作要求和北京市报刊亭设置规范，近日，朝阳区对东三环长安街沿线等区域的报刊亭集中开展整治工作，依法移改不符合设置规范的报刊亭，其中改、移71处，规范1处，并非拆除。