以媒为桥 领航广告产业新经济

重庆广告产业园是重庆市唯一的国家级广告产业（试点）园，也是全国唯一一家由党报集团（重庆日报报业集团）独立开发运营的广告产业园，是做大做强广告产业，助力经济结构调整升级的重要政策实验功能平台。与全国大部分“政府主导型”广告产业园区的发展不同，重庆广告产业园正在探寻“传媒主导、政府支持”的全新建设运营模式。重报集团“以媒为桥”，依托其拥有的平面媒体、网络媒体、移动媒体、户外媒体等媒体资源，深度嵌入广告产业园的建设、发展、运营全过程，为全国广告产业园区建设探寻出一条全新的发展途径和运营模式。

重庆广告产业园资源优势突出，聚集力强

区位优势明显，发展前景广阔

重庆广告产业园地处内陆唯一国家级新区——重庆两江新区石盘河商务区，拥有两港一站、三横两纵的立体区位交通。未来该区域将产生6000亿元的GDP总量，超万亿元工业产值，拥有400万人口规模和100亿元级消费能力，集金融总部、文化创意、高端商业商务于一体，是重庆经济升级的新动力、新引擎。

园区规划用地210亩，总建筑面积40万平方米，总投资15亿元人民币。目前，项目一期约4.2万平方米已建成，房屋租售率达100%。项目二期约9.3万平方米，预计今年底竣工。从整体招商、运营效果来看，各项工作进展顺利，效果良好，成功实现了开门红。预计开园第一年，园区产值将突破10亿元，上缴利税超亿元。

运营主体独特，产业带动力强

作为全国唯一一家由省级党报集团独立开发运营的广告产业园，园区开发运营主体优势独特。重报集团以媒为桥，将旗下媒体资源深度嵌入园区的建设和发展，注重发挥传媒集团内容优势、宣传优势、政策优势、渠道优势、产业优势，全力推动园区成长。

一是开发运营主体聚集效应明显。重报集团作为重庆市龙头文化企业，自身拥有大量广告经营业务。仅重报集团各报广告经营单位的入驻，就可直接为产业园带来每年8亿元以上产值，约占重庆广告产业的15%。

二是开发运营主体带动效应明显。在重报集团入驻的带动下，重庆联创设计、高戈广告、伸展传媒等超过200家企业将全线进驻园区，形成以党报集团为龙头的产业生态集群，覆盖新闻传播、广告设计、文化演艺、数字媒体、会展演绎等相关行业。

三是开发运营主体影响效应明显。重报集团依托旗下50多个媒体平台，对园区的建设、开发、招商、运营等环节给予充分的宣传推介，集团所属媒体开展的活动均放在园区举办，产业园的影响力、带动力、辐射面不断提升。

政府支持有力，发展形成合力

一是政策措施到位。各级政府对园区及入驻企业给予全方位、多层次、宽领域的政策支持，涉及用地指标、定位规划、市场准入、财政补贴、税收优惠等环节。目前，该项目已获得国家工商总局2500万元专项扶持资金，被列入重庆市“十二五”规划重点文化产业项目、重庆市政府重点工程。重庆市政府和渝北区政府专项出台《重庆广告产业园产业发展扶持办法》，助力园区发展。预计政府各类补贴资金将达2.4亿元。

二是政府宏观引导有力。园区的建设和运营坚持政府引领与市场驱动相结合。重庆市工商局、渝北区政府与重报集团建立联席会议工作机制，共同组建成立园区管委会，全面统筹园区规划设计、功能定位、资源配置、人才需求、招商运营等环节，做到统一决策、统一管理、统一规划、统一实施，有力、有序、有效地促进了园区各项工作开展。“传媒主导、政府支持”，从实施情况来看，优势突出，效果明显。

重庆广告产业园布局合理，功能齐备

重报集团立足本市产业发展实际，高起点规划、高标准设计、高质量建设。

注重园区的顶层设计

因地制宜、独具特色的发展定位，能够树立园区独特竞争优势，并能带动和促进区域经济发展。重报集团提出 “重庆广告产业园区要坚持市场化、专业化、国际化发展方向，充分发挥政策资源整合引导优势，以促进广告产业升级发展为导向，以内容创意、技术创新和知识产权保护为核心，打造全产业链生态集群，提升广告业整体能级，助力本土实体经济升级，推动区域经济结构调整”的发展思路，高度重视公共服务平台的搭建、广告市场主体引进的培育、产业发展载体的打造以及与实体经济的对接，全面提升园区广告产业的辐射力、竞争力和现代化水平。

突出园区的服务职能

重庆广告产业园将“服务”二字贯穿于园区建设发展的始终。

一是立足服务本土广告产业发展。大力发展传统媒体广告，重点培育新媒体广告，完善延伸广告产业链，打造公共服务平台，吸纳广告以及关联企业在园区聚集发展。

二是立足服务本市经济发展。主动服务支柱产业、优势产业、特色产业，推进广告产业与制造业、会展业、体育业等产业融合发展，强力打造广告与实体经济的嵌入平台，助推本土实体经济由“重庆制造”向“重庆创造”转变，成为中国领先的实体经济品牌营销和创意设计集群。

三是立足于服务本市形象宣传。积极开展公益活动，传播先进文化。

构建完备的产业体系

作为媒体主导的广告产业园，重报集团注重自身资源优势与园区产业的嫁接，遵循“发挥优势，提升基础，培育特色，打造亮点”的产业发展原则，着力构建产业要素齐备，具有长度、宽度、厚度的广告产业体系。

一是突出全媒体介质和渠道，拓展产业宽度。园区以重报集团全媒体战略为依托，大力发展以日、晚、晨、商报为龙头，聚集传统媒体广告企业的平面媒体广告集群；着力培育以华龙网、大渝网为龙头的互联网广告集群；重点打造以“看重庆”手机客户端、重庆手机报为龙头的移动互联网广告集群；全力推进以重报集团数字传媒公司、芒果传媒为龙头的户外媒体广告集群发展；引入商报指数研究院等研究机构，不断提升市场调研水平，推动园区企业类型覆盖面。

二是重视龙头的引进和培育，提升产业厚度。龙头企业和重大项目具有很强的带动和辐射作用。重庆广告产业园建立各类中介服务平台、展示平台和交易平台，营造良好的发展环境，吸引国内外知名广告及文创龙头企业入驻园区，聚集、带动园区广告企业发展。同时，积极协调相关部门，为入园企业提供政策、资金、宣传推广等帮助，努力培育有潜力的文创中小企业做大做强，逐步成长为行业领先者。从一期签约情况看，引进重报集团广告经营中心、高戈广告、伸展传媒等优质企业，很好地提升了园区产业的厚度。

三是注重产业的孵化和完善，延长产业长度。重庆广告产业园高度重视产业链的完善和延伸，注重对代表产业发展趋势、优势突出、潜力较大的成长性企业进行孵化，在政策、技术、资金、服务等环节给予倾斜。创建了特色创业服务体系、资源共享体系、融资推介体系、资金支持体系等，为企业发展创新提供保障。由重报集团打造的广告研究院，为园区企业提供智力支持，有效降低创业创新风险，加速科技成果产业化进程，解决了小微企业成长阶段的各种问题。

完善园区的服务平台

服务平台是园区发展的重要载体和基础要素。重庆广告产业园结合重庆市广告产业发展整体情况和规划布局，构建了“一院三中心”（重庆广告研究院、重庆广告产业经营管理交易中心、重庆创意时尚发布及体验中心、重庆广告制作及研发中心）的核心布局，努力发挥园区“六大功能”（行业引领功能、产业聚集功能、公共服务功能、技术支撑功能、时尚展示功能、服务保障功能）；构筑了园区3+2商业配套和覆盖金融租赁、人力资源、综合政务、后勤保障四大体系的一站式公共服务平台，为入驻企业提供手续代办、信息咨询、产品交易、时尚发布、广告制作、担保融资等服务。全方位、多层次、宽领域助力本土广告及文创产业的发展。

项目引动产业新经济

广告产业依附经济的发展而存在，与当地经济水平、产业特色密切相关。重庆是长江上游经济中心，内陆开放高地，在装备制造、汽摩行业、材料工业等方面优势突出。园区以项目建设为抓手，以设计营销、品牌推广为突破口，主动嵌入装备制造业等产业，并以此形成园区发展特色，带动产业整体升级，助力重庆经济发展由“重庆制造”向“重庆创造”转型。目前，重庆广告产业园已初步具有为实体经济服务、嵌入多个生产型行业的显著特征。比如，园区依托全国第二大汽车生产基地，倾力打造西部首席汽车摄影棚，完善本土制造业产业链条。又如，引进国内先进3D数字技术，实现工业产品的立体打印制造。以广告拉动制造业发展的新经济特征初步显现。

随着重庆广告产业园落户渝北区，区内广告经营单位聚集效能不断增强。目前，全区聚集各类广告、会展经营单位1000余家，从业人员上万人。渝北区综合经济实力持续增强，全年实现地区生产总值1001.76亿元，按可比价格计算，同比增长14.1%，成为全市第一个地区生产总值突破千亿元的区县。园区对产业新经济的拉动效能初步彰显。

以国家级示范园区为目标，加快推进园区发展

重庆广告产业园在快速发展的过程中，也存在一些发展的瓶颈和问题，亟待解决。比如，园区及周边配套尚不成熟，商业、金融、人流等资源要素的聚集，需要较长时间周期；园区资金渠道单一，吸纳社会资金的能力较弱；公共服务平台建设尚不完善，对企业支持效应不明显等。重庆广告产业园要以国家级广告产业（示范）园为标准，以高度的历史责任感和现实紧迫感，抢抓机遇，锐意创新，加速推进园区建设。

一是要创新园区建设模式，实施混合所有制，破解资源瓶颈

党的十八届三中全会提出，要“积极发展混合所有制经济”；《中共重庆市委重庆市人民政府关于进一步深化国资国企改革的意见》提出，要通过促进股权多元化，推动国有资本与其他社会各类资本融合发展。

重庆广告产业园的建设和发展，要突破传统思维定式，探索发展混合所有制经济。充分利用重报集团资源、资格、资信优势，积极引入社会资本，发展混合经营。要善于汇聚发挥国资、民资各自的优势和特点，互补互助，不断完善园区运营结构，提高决策效率和质量，从而加快园区建设和发展，促进园区广告产业的升级提速，助推重庆市经济结构的调整。

二是要创新园区发展模式，加强广告产业与媒介融合发展

在融合化的媒介空间下，广告生态也在发生深刻变革。广告受众在规模化基础上开始了分化重聚，不同介质的广告产业要在媒介融合的背景下求得生存，必须顺应媒介融合的态势。

重庆广告产业园聚集了重报集团旗下平面媒体、移动媒体、网络媒体、户外媒体等多种媒体资源，为广告产业与媒介的融合发展提供了现实平台。产业园要注重将园区资源特色转化为竞争优势，充分发挥报业全媒体的影响力；要注重各种资源与能力的结合，积极探索联合、精深的广告经营新形态；要充分利用重报集团媒体之全，为园区广告产业提供更加多元的介质、渠道和载体；要搭建媒体与广告企业间交流合作的桥梁，共同获取最大化的广告受众和用户受众，从而提升园区广告企业的核心竞争力，促进广告产业的发展和繁荣。

三是要积极开展目标企业招商，逐步优化完善园区广告产业链条

打造完整的广告产业链，有利于企业生产经营成本的降低，有利于新兴业态的孵化，有利于园区企业创新氛围的形成，有利于园区整体竞争力的提升。

重庆广告产业园要依托重报集团媒体资源优势，有针对性地引进动漫制作、创意设计、新型广告设备制造等企业；积极吸引国内外知名广告公司、广告传媒集团，促进媒体资源和广告人才、技术、资金、信息等产业要素的有效聚合；招纳培育一批拥有品牌和先进技术、主业突出、核心创新能力强的广告领军企业，不断提升园区广告产业市场竞争力。

四是要引导园区产业发展方向，向“微笑曲线”两端要效益

重庆作为老工业城市，企业的竞争力主要表现在低成本优势，处于产业链附加值曲线的最底端，产业能级较低。要实现发展广告产业、助力实体经济、推动区域经济发展的多赢局面，就必须重视对园区广告产业发展方向的引导。要注重园区产业与重庆市“6+1”支柱产业的融合发展，积极搭建实体经济和广告产业交流对接平台和产品交易平台。通过孵化、培育、政策、资金、技术支持等手段，引导园区广告企业向实体经济“微笑曲线”上端延伸，积极嵌入研发设计环节；同时向“微笑曲线”下端延伸，在市场营销、品牌推广上下功夫，帮助实体经济强化设计、实施营销、改善服务、赢得市场，展现国家级产业园应有的视野和胸怀。

结语

中国广告业已经正式步入产业时代。重庆广告产业园正在努力探寻一条适合其资源禀赋的发展途径，我们应当用科学发展的眼光和支持肯定的态度来审视其成长，关心园区的建设和发展，使其早日成为具有重庆特色的国家级广告产业园。（作者：陈余莉，重庆日报报业集团副总裁；郑茂华，重庆日报报业集团信息咨询中心副主任）