努力使黨報更加易讀悅讀耐讀

黨報是黨的重要執政資源、治國理政的利器，是新聞宣傳的中堅力量。

要勇於改變思維定勢，突破舊有的新聞選擇習慣，在重大事件、熱點問題上主動發聲，發布權威信息，在多元輿論格局中謀主導、唱主角。

要一以貫之地提倡“短、實、新”，身體力行反對“假、長、空”，用好用活群眾語言，增強新聞語言的時代感、現實感……

要倡導清新活潑的編排，版面、欄目的設計要符合內容傳播需要，適應受眾接受習慣，做到庄重大氣、富於美感。

打造“超級編輯部”、“中央信息廚房”，實現素材一次性採集、內容多平台生產、信息多渠道發布。

一段時期以來，中央和地方黨報認真落實中宣部關於貫徹黨的十八大精神、切實改進文風的意見，著力強化黨報一版的窗口和龍頭作用，積極推動整個報紙改進創新，取得了明顯成效。黨報一版改進創新開了個好頭，為我們進一步辦好黨報積累了新鮮經驗，為提高黨報傳播力公信力影響力作出了有益探索。以下，我就深入推動黨報改進創新、加快黨報發展，談五點看法。

提高黨報傳播力公信力影響力是時代命題、戰略任務

黨報是黨的重要執政資源、治國理政的利器，是新聞宣傳的中堅力量。小平同志曾經形象地講過，“要使我們黨的報刊成為全國安定團結的思想上的中心。”習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強調，我們的主流媒體發揮著“風向標”和“定海神針”的作用。這都凝聚著對黨報地位、作用、使命的精辟闡述。我們的黨報具有輝煌歷史、光榮傳統，長期以來堅持正確辦報方向，大力宣傳黨的理論和路線方針政策，宣傳改革開放和現代化建設偉大成就，宣傳干部群眾團結奮進的先進事跡，為推動社會發展、引導人民思想、培育社會風尚、促進社會和諧發揮了重要作用。近年來，黨報著力在突發事件報道、熱點引導、輿論監督方面改進創新，取得積極進步，進一步強化了權威地位。

現在，傳媒業正處於大發展大變革時期，新聞媒體面臨更加廣闊的發展前景。黨報在多年辦報實踐中形成了強大的品牌影響，積累了大量的採編資源、優秀人才，具有得天獨厚的持續發展優勢。同時要看到，傳媒競爭出現白熱化態勢，廣電媒體、都市類媒體競相發力，網絡媒體、手機媒體“攻城掠地”，黨報生存空間受到嚴重擠壓，不少黨報不同程度地出現吸引力弱化、影響力降低的問題。如何在深刻變化的媒體格局中實現更大發展，如何在復雜多元的輿論生態中強化主導作用，進一步提高傳播力公信力影響力，是黨報面臨的時代課題，也是黨報人的歷史使命。我們要切實增強責任意識、憂患意識，把握住機遇、發揮好優勢積極應對前所未有的嚴峻挑戰，切實擔負起振興黨報、壯大黨報的重大責任。

把握正確導向、創新辦報理念，解放和激活黨報新聞生產力

各級黨報在長期的實踐中，形成了一套成熟的辦報思路，形成了基本定型的運作模式，但這也造成一些黨報墨守成規、思維固化，出現動力活力不足的問題，制約了自身發展。辦好黨報，必須堅持黨性和人民性相統一，順應競爭發展形勢、適應受眾需求變化，不斷破除思想桎梏，激發內生動力和發展活力。要牢牢把握正確的辦報方向，所有的採編內容、所有的宣傳報道，都要旗幟鮮明地反映黨的主張，生動深刻地闡釋黨的主張，更准確地體現黨報屬性、更充分地履行黨報職能、更有效地發揮黨報作用。要進一步強化受眾意識，把讀者放在更高的位置，深入了解他們的需求，及時對他們關切的問題做出回應，改變黨報“高高在上”的刻板印象，拉近與普通讀者之間的距離，使得我們的黨報不僅更多地走向領導和各類決策者的案頭，也大踏步地走進人民群眾之中。

應該說，不少黨報在這方面還有差距，我們在調研中經常聽到群眾反映，好的晚報都市報，他們往往從頭看到尾，要看幾十分鐘甚至個把小時，但是看黨報多數時候是翻一翻、讀一讀標題，幾分鐘就放下了。這說明黨報的可讀性、必讀性還不夠。黨報不是“內部讀物”，不能搞成“內循環”，不能變成“溫室裡的花朵”，要強化市場競爭意識，探索市場化條件下黨報發展道路，從內容到版式、從策劃到採編、從經營到發行，都要注意把握市場需求、深挖市場潛力、尋找市場賣點，把市場認可度、接受度作為檢驗黨報辦報水平的一個重要標准，不斷增強黨報實力。辦好黨報需要制度機制作保障，要建立更加科學的採編管理制度，形成更加有效的激勵約束機制，既增強剛性約束，又充分調動採編人員積極性創造性，煥發出黨報生機。

重視新聞、抓好新聞、主打新聞，提升黨報核心競爭力

我們常說，報紙是新聞紙。近些年來，一些黨報堅持新聞立報、新聞強報，強調按新聞規律“出牌”，下功夫做強新聞，成效還是十分明顯的。但客觀地講，新聞性不強仍然是不少黨報的通病，這個問題始終沒有得到有效的解決。

要從黨報報道的主體內容上著手，深度挖掘工作性報道、成就報道、典型宣傳的新聞要素，報深、報透、報活、報到位，努力向新聞語言回歸、向生動事實回歸、向微觀故事回歸，在硬性任務中找到新聞富礦，把黨報資源優勢轉化為新聞優勢。要勇於改變思維定勢，突破舊有的新聞選擇習慣，敢於在重大事件、熱點問題上主動發聲，發布權威信息，回應社會關切，不缺位、不失語，增強設置議題、引導輿論的能力，在多元輿論格局中謀主導、唱主角。要發揮黨報的評論優勢，針對群眾關心的社會現實問題和重大思想理論問題，加大評論力度，建設評論品牌，提供高人一籌的分析和觀點，在眾說紛紜的社會輿論中倡導主流價值、打造思想高地，不斷探索思想引領的新方式。要強化差異競爭意識，明確自身定位，瞄准目標人群、目標領域，逐步形成與眾不同的風格，下決心改變黨報面孔相似、缺乏特色的同質化現象，增強黨報的區分度、競爭力。

扎實有效地改文風、寫新風，使黨報更加易讀、悅讀、耐讀

文風是個大問題。黨報的文風直接關系宣傳報道效果，關系黨報甚至黨和政府的形象，必須引起高度重視。十八大以來，我們下決心改進新聞報道的文風，取得一定成效。但要清醒地看到，不良文風有頑固性、反復性，一些黨報的文風問題還很突出，改文風任重道遠，必須堅持不懈地改。改文風的關鍵是要提高報道內容的思想含量，善於運用馬克思主義立場觀點方法觀察分析問題，善於在生動實踐中挖掘鮮活素材，使我們的報道評論有思想、有內容、有新意。

這兩年多來，新聞戰線深入開展“走轉改”活動，廣大新聞工作者正是在深入基層、深入群眾中，採寫了一大批內涵深刻、貼近實際、打動人心的優秀作品，成為好文風的范文。要一以貫之地提倡“短、實、新”，身體力行反對“假、長、空”，用好用活群眾語言，增強新聞語言的時代感、現實感，多一些深入淺出、通俗易懂，多一些短小精悍、言簡意賅，破除文件化、模式化的弊病，更好地打動讀者、贏得讀者。要倡導清新活潑的編排，版面、欄目的設計要符合內容傳播需要，適應受眾接受習慣，做到庄重大氣、富於美感。不少媒體在這方面作出了大膽嘗試。中國日報邀請國外資深版面設計專家牽頭組建設計團隊，加強版面整體風格設計，加強圖片漫畫插畫運用，很好地增強了對外傳播效果。

探索黨報發展路徑，以改革創新精神破解黨報發展難題

黨報發展正處在歷史關節點上，如何准確把握黨報發展規律、推動黨報發展壯大，需要我們深入思考、探索前行。媒介融合發展是大勢所趨，黨報應當順勢而為、因勢利導，把實現融合發展作為戰略方向，樹立“受眾在哪裡，我們就把陣地拓展到哪裡”的意識，有針對性地拓展互聯網絡、社交網絡、移動傳播、戶外傳播等新興領域，積極開發推廣各種客戶端應用，實現從傳統媒體向現代媒體轉變、從單一平面傳播向立體化全媒體傳播轉變。

要加強資源整合、優化採編流程，探索建立跨業務部門、跨媒體形態的信息生產傳播機制，打造“超級編輯部”、“中央信息廚房”，實現素材一次性採集、內容多平台生產、信息多渠道發布。要加強新興傳播技術運用，提高技術創新能力，通過購買、外包等手段推進技術改造升級，有條件的媒體要加強自主研發，為實現融合發展提供堅實的技術支撐。要加強隊伍建設，著力培養精通新聞宣傳業務、掌握現代傳播技術的高素質人才，形成結構合理的人才梯隊。

（本文據作者任中宣部副部長時在一次培訓班上的講話整理）