我國首發新聞事業整體發展報告 如何管理100萬人？【3】

　　 三、傳統媒體發展

　　 （一）報紙出版業發展情況

　　 中國的報紙出版業加快體制改革和機制創新，不斷推動產業發展，加強公共文化服務體系建設，在改革、發展、管理等方面取得重大進展和歷史性變化。

　　 1．中國是世界報業大國。根據國家新聞出版廣電總局2014年8月《二?一三年全國新聞出版業基本情況》統計，2013年，中國大陸地區共出版報紙1915種，總印數482.4億份，總印張2097.8億印張，定價總金額440.36億元人民幣。2013年，報紙出版實現營業收入776.7億元人民幣，利潤總額87.7億元。

　　 2. 報紙種類齊全，報業結構較為合理。中國報紙出版業經過近年來的宏觀調控及綜合治理，結構不斷優化，布局趨於合理，逐步形成以黨報為龍頭，區域性城市類報紙、生活服務類報紙、行業報、讀者對象類報紙、文摘報等各門類報紙共同發展的格局，能充分滿足讀者多層次的閱讀需求。在目前出版的1915種報紙中，黨報約400余種，約佔報紙總數的20%﹔區域性城市類報紙近300種，約佔報紙總數的15%﹔行業專業類、讀者對象類報紙共700余種，約佔報紙總數的40%﹔生活服務類報紙200余種，約佔報紙總數的12%。

　　 3. 日報出版規模已連續多年位居世界首位，成為世界發行總量最大的報業市場。近10年來，世界報業與新聞出版者協會（WAN-IFRA）公布的全球發行量最大的100家報紙排行榜中，中國內地已有20余種，約佔“百強”的四分之一。根據國家新聞出版廣電總局2014年8月公布的統計數據，2013年度，中國共產黨中央機關報《人民日報》平均期發行量314.32萬份，《參考消息》平均期發行量288.47萬份。

　　 4. 報業經營方式呈現出多元化的發展趨勢。中國報業多種經營日趨活躍，新的經濟增長點不斷出現，逐步形成以廣告和發行經營為主，會展、培訓、行業顧問、信息定制等多種經營方式相互補充的經營模式。一些報社還成立了各類子公司，以多種方式實現上市融資，開創了傳媒融資的新渠道。

　　 5. 加強報紙集團化建設，努力打造一批充滿活力、具有競爭力的報業集團。成都日報報業集團、浙江日報報業集團、山東大眾報業集團、廣州日報報業集團、解放日報報業集團、上海報業集團、河南日報報業集團有限公司、南方報業傳媒集團、湖北日報傳媒集團、四川日報報業集團等10家報業集團的總體經濟規模居於前列。

　　 6. 積極推動報刊出版單位轉企改制。中國政府推動非時政類報刊出版單位由事業單位轉變為企業。第一批擬轉制為企業的3388種非時政類報刊中，已有3271種完成了改革任務。中國還積極推動已轉企並符合上市條件的出版傳媒企業盡快上市。在內地上市的出版傳媒企業中，江蘇鳳凰出版傳媒股份有限公司、中南出版傳媒集團股份有限公司、浙報傳媒集團股份有限公司、華聞傳媒投資集團股份有限公司、中文天地出版傳媒股份有限公司、成都博瑞傳播股份有限公司、長江出版傳媒股份有限公司、時代出版傳媒股份有限公司、廣東九州陽光傳媒股份有限公司、中原大地傳媒股份有限公司、北方聯合出版傳媒（集團）股份有限公司和北京賽迪傳媒投資股份有限公司等12家公司涉及書報刊等業務。

　　 7. 積極滿足公眾的閱讀需求。全國累計投入資金超過168億元，建成60多萬家農家書屋，所有的書屋均配備各類圖書、報紙、期刊，供農村及民族地區群眾免費閱讀。

　　 （二）廣播電視業發展情況

　　 廣播電視產業發展加快轉型，事業建設加快升級，取得重大進展和顯著成績。

　　 1．廣播電視新聞報道的影響力、公信力明顯增強。2013年，全國電視觀眾對新聞類節目的喜愛率高達74.77%，比2012年增長8.59%，新聞類節目首次超越電視劇，成為中國觀眾最喜愛的節目。2013年全國兩會期間，中央電視台新聞頻道的收視份額達到3.07%，比2012年全國兩會期間增長65%。“最美系列”、“傾聽系列”報道以及“中國夢”主題報道，講述平凡人的故事，可親可敬、勵志陶情，創新和豐富了典型報道的實踐和理論。2013年廣播電視制作公益廣告3萬余條，累計播出近1000萬次，總長超過600萬分鐘。一些公益廣告運用故事化表達，增強感染力，有力傳播了正能量。

　　 2. 節目創新創優取得重要突破，從數量增長向質量提升轉變成果初顯。2013年，全國生產制作廣播節目總量為739.12萬小時，同比增長2.82%，增幅較上一年有所降低﹔全國生產制作電視節目總量為339.78萬小時，同比下降1.12%，但優秀節目和原創節目大幅增強，公益、文化、原創三大趨勢逐漸顯現。廣播電視節目發展正逐漸由數量規模型向質量效益型轉變。《中國漢字聽寫大會》、《成語英雄》、《超級演說家》等一批類型多樣、形態各異的優秀文化節目涌現出來。綜藝類節目總量減少，總體品質明顯提升。《中國好聲音》、《我是歌手》、《中國好歌曲》等一批大片級綜藝節目持續火爆，以專業品質贏得了大眾市場，綜藝節目水准和品牌效應大幅度提升。中國節目模式市場雛形形成，一批中國原創電視節目走出國門，進入歐美，躋身全球優秀電視節目行列，成為文化走出去的新生力量。全國各級廣播電視台拿出專項資金，設置節目研發部門，創新創優開始常態化、制度化。

　　 3. 現代廣播電視傳播體系加快升級。2013年，全國廣播電視傳輸網絡向數字化、網絡化、交互化、融合化加快演進，形成了中央與地方、城市與鄉村、國內與國外相結合，無線、有線、衛星、互聯網等多種技術手段並用的傳輸覆蓋體系。到2013年年底，廣播、電視綜合人口覆蓋率分別達到97.79%和98.42%，同比增長0.28和0.22個百分點。截至2013年年底，全國共設播出機構2568座，包括電台153座、電視台166座、教育電視台42座、廣播電視台2207座（其中含縣級廣播電視台1996座）。上述播出機構共開辦4199套節目，其中廣播節目2863套（中國國際廣播電台的65種語言對外廣播不計在內）、電視節目1336套。

　　 4. 廣播影視數字化水平明顯提升。到2013年年底，中國有線廣播電視用戶2.29億戶，入戶率達到54.14%，數字電視用戶1.72億戶，佔有線廣播電視用戶的74.95%，付費數字電視用戶3498.41萬戶，佔數字電視用戶的20.39%，雙向覆蓋近9500萬戶，開通雙向業務用戶超過2457萬戶。高清電視、3D電視成為數字電視用戶的標准配置，地面電視數字化加快推進，300多個城市已完成地面數字電視發射驗收工作，衛星電視用戶全部數字化，戶戶通用戶達1310萬，村村通用戶達1909萬。廣播電視制播數字化取得新進展，中央人民廣播電台、中央電視台、中國國際廣播電台全面實現數字化，省級台、地市台、縣級台的數字化率分別超過90%、70%和50%。各級電視台大力推進高清制播能力建設，截至2013年底，中央、省、地市三級廣播電視播出機構經批准共開辦高清電視頻道50個，其中高標清同播頻道44個，新增高清開路頻道2個，高清付費頻道4個，全國范圍內高清節目播出規模擴大。電影高新技術應用全面推開，數字化程度領先全球。農村電影全部實現數字化放映，城市電影放映基本實現數字化，影片衛星傳輸系統加快建設。

　　 5. 廣播影視公共服務加快升級。全國廣播影視公共服務整體提升。2013年，廣播電視村村通、直播衛星戶戶通、農村電影放映、縣級城市數字影院建設等一系列惠民工程深入扎實推進。12個省區市已提前完成“十二五”村村通建設任務，8個省區基本實現戶戶通。全國農村廣播電視正處在由村村通向戶戶通升級、由看得上聽得上向看得好聽得好、由覆蓋網絡建設向服務網絡建設升級的關鍵階段。部分省區市結合當地需求，在“村村通”、“戶戶通”工程基礎上，實施“村村響”、“漁船通”、“廣電低保”等項目，使廣播電視覆蓋到所有用戶。全國農村電影放映工程伴隨國家城鎮化戰略進入新階段，許多地區由流動放映向定點放映、由室外放映向室內放映、由服務農村居民到服務農村居民和進城務工人員升級。

　　 6. 廣播電視產業增幅收窄，進入轉型提質的關鍵階段。2013年，全國廣播電視行業總收入達到3734.88億元，創收收入3242.77億元，同比增長15.67%。廣告收入在全國廣播電視創收中處於龍頭地位，2013年達到1387.01億元，同比增長9.19%。有線網絡收入754.91億元，同比增長14.21%，全國每個用戶月平均收入（ARPU值）27.5元，比上年增長7.3%，扣除CPI因素，增長4.7%。

　　 （三）通訊社發展情況

　　 中國有兩家通訊社，新華通訊社和中國新聞社。

　　 新華通訊社，簡稱新華社，是中國國家通訊社和世界性通訊社，是涵蓋各種媒體類型的全媒體機構。在全國除台灣以外的各省區市均設有分社，在台灣派有駐點記者，在一些重點大中城市設有支社或記者站，在中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊設有分支機構，在境外設有180多個分支機構，建立了比較健全、覆蓋全球的新聞信息採集網絡，形成了多語種、多媒體、多渠道、多層次、多功能的新聞發布體系，每天24小時不間斷用中文、英文、法文、俄文、西班牙文、阿拉伯文、葡萄牙文和日文8種文字，向世界各類用戶提供文字、圖片、圖表、音頻、視頻、網絡、手機短信等各類新聞和經濟信息產品。

　　 近年來，新華社全面推進戰略轉型，加快由傳統新聞產品生產為主向現代多媒體新聞信息業態拓展、由面向媒體為主向直接面向終端受眾拓展、由立足國內為主向有重點地更大范圍參與國際競爭拓展，初步建成融通訊社業務、報刊業務、電視業務、網絡業務、金融信息業務、新媒體業務和多媒體數據庫業務等為一體的全媒體機構，走出了一條以事業體制為主導，以五大公司和其他社屬企業、社辦報刊為市場主體，與市場經濟成功對接、多元運營體制並存的事業發展新路子，在國際傳媒領域的地位和影響力與日俱增，正闊步向著中國特色社會主義世界性現代國家通訊社和國際一流的現代全媒體機構加速邁進。

　　 中國新聞社，簡稱中新社，是中國以對外報道為主要新聞業務的國家級通訊社，是以港澳台同胞、海外華僑華人和與之有聯系的外國人為主要服務對象的國際性通訊社。擁有46個境內外分社。在北京、紐約、香港設立發稿中心。建有多渠道、多層次、多功能的新聞信息發布體系，每天24小時不間斷向世界各地播發文字、圖片、網絡、視頻、手機短信等各類新聞信息產品。