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民生調查·聚焦網絡專車①

記者暗訪互聯網專車平台 一輛私家車怎樣成專車

 呂紹剛 朱少軍

2015年05月05日14:32  來源:人民網-人民日報  手機看新聞
原標題:一輛私家車怎樣成專車(民生調查·聚焦網絡專車①)

  資料整理:張 婷 制圖:張芳曼

  開欄的話

  近日,互聯網專車提供商Uber(優步)廣州分公司受到當地管理部門的執法檢查,再次引發社會對專車合法運營問題的關注。

  在“互聯網+”風起雲涌的今天,網絡專車的出現攪動了出租車市場的一池春水,為市民出行提供了更便利、更多元的選擇。然而,作為新生事物,專車市場又亟待規范。發展與監管之間如何踩好鋼絲繩?本版從今日起推出“聚焦網絡專車”系列報道,以饗讀者。

  增加收入、交易隱蔽,私家車主願意加盟

  不久前的一個工作日晚高峰,記者從深圳上梅林打車去北大醫院,用滴滴打車預約了一輛舒適型專車,不到3分鐘,接到了司機龍先生打來的電話。隨后一輛本田汽車來到記者面前。車上有為乘客准備的礦泉水、手機充電線、折疊雨傘。車費15元,與乘出租車費用一樣,但使用優惠券后,記者隻通過微信支付了5元錢。

  “搶單越來越難了,有時附近100米的單都搶不到。”龍先生感嘆,高峰期訂單多,但現在太多私家車加入專車,競爭非常激烈。他加入了一個滴滴專車司機群,群裡已有1300多人,每天還有人不斷加入。

  龍先生在一家公司做文案策劃,3個月前開始兼職當專車司機。加盟之前,他專門咨詢了律師,律師告訴他私家車載客是非法運營,就是黑車。但看到周圍這麼多人加盟專車,在深圳被交警查扣的也不多,他也就不害怕了。

  龍先生算了一筆賬:每天下班后跑3個小時,刨掉20%的平台抽成、1.7%的提現費和每單一元錢的保險,再扣除損耗油費等,淨利潤70至100元。“在深圳生活成本高、壓力大,專車收入一個月兩三千塊,可以分擔一部分停車費和房貸。”

  在天津,記者使用Uber(優步)預約專車,幾秒后就有司機接單。4分鐘后,汽車到了樓下。

  從司機宋鑫(化名)口中得知,優步現在幾乎全部是私家車,他開的這輛雅閣是自己的,最近剛剛接上優步,平時賺點外快。優步會對司機進行獎勵補貼,在天津,早高峰期間每接一單補貼28元,晚高峰補貼22元。優步不會對司機收取任何費用,而滴滴則是每單收取20%的佣金。

  宋鑫說,優步在天津的最低價格為起步8元,低於當地出租車起步價。即使如此低價,司機說按照現在優步的補貼力度,隻要是全職干,一個月掙兩三萬沒問題。

  要是被查到之后怎麼辦呢?“本來我也擔心會被查到,但是費用都是走網絡,沒有現金交易的話,一般也不太會被發現,就好像送一個朋友到一個地方。”宋鑫說,如果碰上什麼事故,就按照朋友之間私下解決就好了,優步不承擔責任。

  專車申請條件不高,未嚴格按標准審核

  私家車成為專車需要經過哪些程序?

  在優步官網的司機申請頁面,記者看到要成為專車司機,對車輛價格、出廠年限、車況等都有明確要求。但據宋鑫說,這些條件在實際中隻要出入不是太大,很容易通過。他說網上程序比較慢,可以帶著身份証、駕駛証、行駛証等相關証件去某酒店辦理,當天就能辦下來。當記者詢問是否需要開車過去檢驗以及簽協議時,宋鑫說:“不用,啥都不用,隻要裝好軟件,綁定銀行卡之后就行了,程序非常簡單。”

  在深圳,記者注冊申請了滴滴、快的、優步和易到4家專車司機,盡管他們對加盟車輛、駕駛員資質都有一定要求,但條件並不難達到,而且審核也並未嚴格按標准執行。3天后,記者收到了一家專車公司的驗証碼。這意味著已經通過了審核,隻要下載專車司機客戶端,就可以接單送客了。

  除了官網申請,網上還有多家招聘滴滴、快的、優步專車司機的汽車租賃公司。其工作人員聲稱公司與專車平台有合作關系,可以幫私家車主免費加入,手續與官網注冊一樣,但審核進度更快,“自行申請需要3—7天審核,我們最快隻要一天。”

  要具備哪些條件才能通過審核?

  專車官網和租車公司的要求通常為車齡5年10萬公裡以內,有交強險、車損險,商業險超過30萬元﹔駕駛員實際駕齡3年或5年以上,C1及以上駕照,無不良駕駛和重大交通事故記錄,熟悉本市道路,身體健康。

  然而除了易到要求現場驗車,滴滴、快的和優步隻憑幾張照片就發出了“接入許可証”。幾家租車公司工作人員也明確告知,不完全符合標准也有可能通過審核。其中,可以突破的“防線”甚至包括有闖紅燈、酒駕歷史。專車司機上崗前要提交體檢報告或定期體檢嗎?回答是“不需要”。

  專車管理存在多處漏洞,陷入合法性危機

  私家車變專車准入門檻低,在管理上也存在多處漏洞。深圳市民邵女士認為,專車司機無法從著裝上辨識身份,是不是本人隻能對比手機上的照片才能發現。“專車的安全性沒有保障,能打的還是盡量打的。”

  此外,由於專車司機缺乏市內路線和路況的培訓,過分依賴導航,繞彎路、走錯路引起了不少乘客的抱怨。市民潛峰從深圳五和出發到龍華辦事,司機不熟悉路線,把他送到了東莞。“車費貴了不說,還耽誤時間,我給了差評。”但除了向專車平台投訴和給差評之外,乘客難以找到其它更有效的解決辦法。

  許多兼職的專車司機也有苦水。他們告訴記者,平台客服電話經常打不通,與乘客發生糾紛時無法盡快解決﹔專車平台過分偏袒乘客,使司機在服務糾紛中處於弱勢地位,基本承擔了全部責任。

  針對上述問題,滴滴打車媒體公關部回應稱,當前專車司機准入門檻不高,與整個行業的標准有關。“如果單獨提高標准,會導致司機流失以及公司市場份額的降低。與其他互聯網公司一樣,專車公司在初期大面積鋪佔市場,難免導致服務質量下降,但滴滴已經意識到了問題,將會制定更嚴格的准入標准和加強管理。”

  同時,滴滴還特別強調,目前在專車領域,其唯一合作對象是汽車租賃公司,並不包括私家車主。然而,私家車通過挂靠租賃公司成為專車,仍然使專車陷入了合法性危機。

  根據《深圳經濟特區出租小汽車管理條例》規定,出租車必須取得營運牌照,方可從事出租業務。無出租車營運牌照、道路運輸証的小轎車及微型汽車從事載客業務的,市運政管理機關可以暫扣車輛,並處罰款3萬元。駕駛員從事出租車駕駛業務也必須具備駕駛准許証。

  目前,深圳對缺乏營運資質的私家車,無論是否挂靠到汽車租賃公司名下,都作為非法運營的打擊對象。深圳市交委相關負責人表示:“目前深圳也在等交通部對專車管理的相關政策出台,然后相應做一些配合工作。我們鼓勵‘互聯網+’模式的專車服務探索,但私家車不得進入運營市場是底線。”

  (張婷參與採寫)

(責編:趙光霞、宋心蕊)

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