淺談維吾爾語廣播電視節目外包現狀

摘 要：新媒體融合的飛速發展對廣播電視媒體帶來了巨大挑戰，同時也給廣播電視媒體提供了改變自己的新機遇。維吾爾語廣播電視節目外包作為當今傳媒界的一種新現象，在未來的制作技術和廣播電視媒體企業化管理模式的發展過程中扮演著重要角色。

關鍵詞：節目外包﹔外包模式﹔優勢

一、對節目外包的認識

“外包”這兩個詞在二十世紀末出現，最早使用於企業業務的專業名詞。外包是指企業動態地配置自身和其他企業的功能和服務，並利用企業外部資源為企業內部的生產和經營服務。那麼，我們所講解的廣播電視節目外包指的是什麼？

廣播電視節目外包是指媒體在對自身的優劣勢進行詳細分析的基礎上，把媒體內部的職能和資源，集中在那些有競爭優勢的業務上，那些媒體沒有資源優勢，對媒體的盈利和競爭毫無幫助的一些欄目外包給有競爭力的專業化傳媒公司，從而謀求發展的一種戰略管理模式。它是媒體為更好發展自身而實行的一種瘦身計劃。

媒體節目外包這一戰略管理模式最早運用在我國發展速度比較快，傳播實力比較雄厚的城市廣播電台和電視台。

目前，我國大多數廣播電視台已經開始實行除了新聞，時政類節目以外的娛樂、生活等節目，以不同的方式外包給專業的電視節目制作機構。維吾爾語廣播電視節目外包制作，突破了廣播電視媒體現有的不適應節目生產的經營方式，能夠充分地利用台外的人力資源，創作了一批競爭力強，人人一說就知曉的維吾爾語廣播電視有名節目，比如，新疆電視台九套維吾爾語頻道的《應聘者》《新納瓦》《美麗就在你身邊》《生活與健康》﹔烏魯木齊電視台維吾爾語頻道的《經濟論壇》《海爾巴格創業平台》《美食譜》《健康指導》《旅游》﹔中央人民廣播電台維吾爾語頻率的《新疆青年》《生活》《講故事》《海洋音樂》《學習》﹔新疆人民廣播電台維吾爾語頻率的《青春旋律》等廣播電視節目承包給了外部的專業制作機構和文化傳媒公司。

二、維吾爾語廣播電視節目外包模式

在維吾爾語廣播電視節目外包發展來看，第一個維吾爾語節目外包是從廣播節目開始的，即2000年1月6日新疆人民廣播電台《青春旋律》欄目開始和新疆大學新聞與傳播學院合作，這就意味著維吾爾語廣播電視節目外包的正式開端。與電視台節目外包相比廣播電台的節目外包開始的比較早，維吾爾語電視節目外包是2007年1月烏魯木齊電視台維吾爾語頻道的《健康指導》節目承包給新疆闊克蘭傳播有限公司開始的。維吾爾語廣播電視節目外包的進程中，廣播電視媒體外包制作的節目主要以娛樂和綜藝類節目為主。目前，在新疆從事維吾爾語廣播電視節目制作的專業制作機構和文化傳媒公司達到7個。中央人民廣播電台維吾爾語頻率的部分節目是與外部的制作機構或者新聞教育機構合作完成。新疆電視台，烏魯木齊電視台維吾爾語頻道的部分節目是整個運作過程承包給文化傳媒公司完成。

基於維吾爾語廣播電視媒體管理和業務特點，主要有三種維吾爾語廣播電視節目外包模式。

（一）廣播電視台與專業制作機構或文化傳媒公司合作

這種模式屬於合作性外包，是業務功能和技術操作由廣播電視媒體的內部工作人員和擁有專業知識的外部力量共同完成的外包模式。在資產，知識，技術，管理等四個方面的合作使媒體獲得獨立運營但無法獲取超額利潤。合作性外包注重媒體核心競爭力的培養，適合於待開發的新業務，新欄目。廣播電視媒體通過授權許可的方式將廣播電視節目外包給具有一定運營能力的制作機構或文化傳媒公司，承包節目的制作機構或文化傳媒公司作為資源分配者，主要負責運營。廣播電視媒體作為資源擁護者，執行監管並獲得一定的利潤。當然，有效的監督和管理，承包商的運營能力是進行節目外包合作性運營模式的重要要素。

新疆電視台九套維吾爾語頻道的《新納瓦》是合作性外包模式的典型，是新疆電視台和“瓦斯萊烏”文化傳媒有限公司在合作基礎上，從2012年6月開始播出的一檔娛樂性節目。

（二）廣播電視台把節目整個運作過程承包給文化傳媒公司

這種模式屬於委托性外包，是廣播電視媒體就像採用把廣告委托給廣告公司的運營方式一樣，把廣播電視節目委托給文化傳媒公司。

節目策劃，人才資源分配，技術制作等整個運作過程由文化傳媒公司工作人員來完成。完成的節目由廣播電視台制定的監督員來審核，通過審核的節目進行定期播出，播出階段始終由廣播電視台負責，文化傳媒公司只是從媒體承包的規定時間內進行傳播，雖然，他們獲得一定的利潤，但是始終沒能得到外包節目的播出權利。這種外包模式的標准化程度較高，復雜度低，但是人力資源耗費量大。在這種模式下，媒體保留業務及相關設備的所有權，對承包商進行必要的培訓后逐步減少在該業務中的內部人員數量，將業務委托給承包商完成，最終媒體方面僅保留管理監督。

烏魯木齊電視台維吾爾語頻道的《海爾巴格創業平台》是委托性外包模式的典型，是烏魯木齊電視台和新疆闊科蘭文化傳播有限公司共同合作，從2013年1月1日開始播出的專業型節目。到2014年，烏魯木齊電視台和烏魯木齊亞爾庫特傳播有限公司合作繼續進行制作和播出工作，此節目變成了自主創業青年的交流平台。這種節目外包的播出促進了廣播電視媒體企業化管理發展，實現了多元化的媒介經營。

烏魯木齊電視台維吾爾語頻道的《美食譜》也是委托性外包模式的典型，是烏魯木齊電視台和烏魯木齊巴力凱西傳媒有限公司共同合作，從2014年開始播出的，專門介紹新疆各地特色美食的電視節目。

（三）廣播電視台把部分節目承包給新聞教育機構

這種模式屬於學習性外包，是廣播電視媒體把部分本土化特點的節目或者以培養人才為目的而實行的外包模式，通過媒體和政府單位合作運行或在高校制定的節目制作中心進行播出。媒體和政府單位合作播出的外包節目是由政府單位來監督，媒體執行內容安排和播出任務。在高校節目制作中心的主要工作人員是由在校有關本專業的學生來組成，他們負責內容安排和節目制作，媒體負責管理和監督他們的工作，負責最終的播出階段。這種模式的優勢之處是體現出節目的本土化和為在校學生搭建一個良好的學習平台，為新疆的傳媒行業培養出一批又一批的專業人才，雙方都得到相應的經濟效益和社會效益，它是資源共享的有效途徑。

中央人民廣播電台維吾爾語頻率的《新疆青年》是學習性外包模式的典型，是新疆青年雜志社和共青團新疆維吾爾自治區委員會共同合作，從2014年2月開始播出的雜志型廣播節目，播出內容以新疆青年雜志刊登的優秀作品和介紹新疆優秀青年感人事跡為主。此節目以新疆為題材的傳播特點使《新疆青年》欄目具有明顯的本土化特征。

新疆電視台九套維吾爾語頻道的《應聘者》是學習性外包模式的典型，是新疆電視台和新疆人力資源社會保障局共同合作，從2013年開始播出的專業型節目。它以等待應聘者為主要參與對象，通過企業和應聘者的互相溝通，新疆人力資源社會保障局的工作人員介紹有關就業情況並對應聘者推薦企業或提出意見來開發等待就業大學生的思維，是一種實踐性很強的現場節目。

三、維吾爾語廣播電視節目外包的運營優勢

企業化管理的制作機構和文化傳媒公司的迅速發展對興起的維吾爾語廣播電視節目外包起了巨大的推動作用，也逐步形成了維吾爾語廣播電視節目外包獨特的運營優勢。

（一）維吾爾語廣播電視節目外包逐步實現了“制播分離”

信息技術不斷發達，受眾對廣播電視節目的需求也不斷地擴大。廣播電視媒體要提高自身影響力和媒介之間的競爭力，首先要滿足受眾多樣化需求。但是，從現實情況來看，維吾爾語廣播電視節目的技術操作不完善，欄目組專業人才短缺，供給和需求不平衡，無法滿足受眾日益多變的需求﹔另一方面，維吾爾語廣播電視媒體要樹立自己的品牌欄目，應該把握好廣播電視制作市場的領先地位。“制播分離”作為節目外包的最早形式，為外包節目生存發展提供了較為充分的市場條件，同時自身具有了一定的實踐價值。

（二）推動維吾爾語廣播電視媒體企業化管理，提高維吾爾語廣播電視節目質量

廣播電視台企業化管理，市場化運作是我國改革開放以來廣播電視事業最為顯著的變化。改革開放后，維吾爾語廣播電視機構開始實行企業化管理，採用企業的經營體制和管理模式。節目外包運營模式的出現對逐步形成企業化管理的維吾爾語廣播電視媒體帶來改變自身的機會，各家維吾爾語廣播電視媒體開始開發新業務和新欄目。經營上開始實行多種經營，積極開展各種盈利活動，力求提高經濟效益。節目外包模式推動了維吾爾語廣播電視媒體企業化管理的發展，同時也推進了自辦欄目的創新。

（三）排除維吾爾語廣播電視媒體面臨的經營壓力，完善產業鏈

隨著媒介市場的競爭加劇，有些維吾爾語廣播電視節目開始被停播，有實力的廣播電視節目仍然激烈地競爭，佔有受眾市場。競爭力弱的媒體通過改變自身的經營模式也有可能在市場經濟重新站穩，把自己的節目更加完善。媒體合作資源豐富的專業制作機構和文化傳媒公司是競爭力弱的廣播電視台重新在市場上站穩的有效選擇。這樣他們可以有效地分配資源，增強競爭力，同時也獲得經濟效益，順利地排除自身媒體所面臨的經營壓力。這一過程中，節目外包促進各媒體與制作機構和傳媒公司的共同合作，完善產業鏈，起著重要的中介角色。

（作者系：新疆大學新聞與傳播學院新聞學專業碩士研究生）

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