地方電台新聞宣傳如何把握好 “時、度、效”

習近平總書記指出，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，是宣傳思想工作必須遵循的重要方針。地方電台新聞宣傳工作，著眼點是推動黨委、政府的中心工作，服務民生，滿足群眾對信息的需求。在新形勢下，地方電台怎樣選擇新聞宣傳時機以及怎樣達到新聞宣傳效果？這就要求與時俱進、創新理念、創新內容和創新形式，把握好“時、度、效”，發揮主流媒體在團結穩定鼓勁中的重要作用。

一、地方電台新聞宣傳創新理念，基礎是要把握好“時”

當前，我國已進入發展的關鍵期和改革的深水區，經濟體制變革，社會結構調整，人們的思想觀念發生深刻變化。隨著互聯網和手機等移動媒體終端技術的應用，信息傳播的速度越來越快，各種新聞資訊紛繁復雜、真偽難辨。同時，私家車的迅猛發展、廣播電視村村通工程等給電台新聞宣傳工作帶來前所未有的機遇和挑戰。

電台業持續增長的動力在於面向“移動人群”，尤其是日益增加的私家車人群。基於這個因素，電台迎來很好的發展機遇，並且還將快速發展，影響力逐漸擴大。以衢州為例，目前衢州汽車保有量在30萬輛左右，並以每年10%的速率遞增。隨著城市化進程和新農村建設加快，公園、廣場等公共場所安裝的數控電台數量逐漸增加，前些年有線電台退出的區域，正在被數控和調頻電台覆蓋。最新一輪村村通在原有基礎上，僅衢江區在三年時間就新增電台8100部﹔其它財政薄弱的縣也基本實現各行政村建有電台室，有線電台農戶收聽覆蓋率達到80%左右。

如何順應這種變化，做好電台新聞宣傳工作，以滿足受眾的需求？這是電台新聞宣傳工作迫切需要解決的問題和深入研究的課題，沒有現成的經驗，隻有不斷地探索創新。在這種情況下，電台新聞宣傳報道工作理念就需要創新，這種理念上的創新，就是要樹立大新聞宣傳報道理念，將新聞宣傳報道融入大環境之中，不斷保持、提升電台新聞宣傳快捷的優勢，借力新媒介、新科技成果，想方設法在“時效”上領先各媒體。

電台新聞宣傳工作把握好“時”， 就是要最大限度發揮電台快捷的“首發效應”。首發信息對受眾形成“第一印象”，先入為主很難改變。地方電台的新聞宣傳應更注重時機、時效，先人一步、先聲奪人，掌握主動權和話語權。國家和省級電台電台在前幾年的低迷中，率先創新理念，加大對非播出設施的投入、完善一線記者考核機制，引進了一些非新聞機構的建制﹔開設全天滾動的新聞節目，隨時插播、轉播、直播新聞，大量使用記者、通訊員、新聞人等新聞報道人員的現場連線，趕上甚至領先新媒體。

時效性是衡量新聞的決定性標尺。作為地方電台，人、財、物力都有相當有限。地方電台新聞宣傳要“借力”發揮，“合力”提升新聞宣傳報道的“時”。例如2012年7月，韓亞空難事件發生后，地方電台在第一時間跟進報道，最先獲知飛機上人員情況，著重進行正面宣傳。如果沒有把握好“時”，類似這樣的新聞就有可能從其他渠道以另外一種角度傳播，稍晚一步就沒有“首發效應”，稍偏一度，就沒有“正面效應”。

總的來說，新聞發生時，用最快的速度對新聞事實進行真實、准確的報道是關鍵。地方電台新聞宣傳要做到重大事件迅速發聲、突發事件及時反應，關鍵時刻不失語、重大問題不缺位。

二、地方電台新聞宣傳報道創新內容，關鍵是要把握好“度”

新聞宣傳報道既面臨要爭取受眾的現實，又要發揮主流媒體的導向作用，堅持團結、穩定的價值取向，努力提升正面宣傳的水平和戰斗力。在內容上要創新，新聞事實要准確，有意識地防止認識偏差。

內容上的創新，不是指一個專欄、一個專題、一篇報道，而是整個新聞宣傳工作。無論是大規模的主題報道，還是日常會議、活動報道，突發事件，社會新聞等等，都要從選題的挑選，前期的策劃、採訪，到后期的制作、播出，都融入創新的意識。把握好“度”是內容創新關鍵所在。把握好“度”，就是把握好新聞宣傳的尺度，客觀真實地報道新聞事實，不隱瞞、不夸大、不歪曲，以正確的輿論引導人。這就要求新聞報道不與中央宣傳的方針、政策相背離，不與黨和國家的工作大局相沖突，保証輿論引導適度而不過度。

例如，在韓亞空難事件中，如何跳出日常的突發事件報道模式？按照常規，一般會報道事件的來龍去脈，前因后果。在這個報道中，衢州電台進行內容的創新，從空難現場跳出來，宣傳報道人性關愛、人與人之間美好的一面。如空難發生后，在報道江山市師生的最新情況時，始終以留在美國的師生相互幫助，江山市當地對相關學生家庭人員慰問等為主線，避免了單純的空難報道。在報道受傷學生情況時，側重報道帶隊老師、沒有受傷學生如何關愛受傷學生，江山市當地對受傷、遇難學生的祈願、關愛等等，更多展示師生們良好的素質和情操。沒有過度描述、渲染空難現場的氣氛。

作為主流媒體，既要考慮收聽率，更要擔當弘揚主旋律、傳播正能量的責任。適度的宣傳引導可起到消除疑問、解決沖突的作用。反之，就容易引發思想混亂，出現認識偏差，甚至給黨和政府的公信力、威信力帶來一定影響。在報道韓亞空難事件時，在“度”的把握上，衢州電台堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，積極疏導公眾情緒，營造了有利於社會穩定的良好氛圍。

三、地方電台新聞宣傳報道創新形式，重點是要把握好“效”

近年來，地方台的新聞宣傳報道曾一度以獵新、獵奇、獵艷為取向，以曝光負面事件來吸引受眾，提升受眾關注度。

在新形勢下，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，思想道德領域出現了不可忽視的負面現象。習近平在講到貫徹團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針時，提出要樹立大宣傳的工作理念。這個新提法，對做好新聞宣傳報道工作提出新的要求，實際上就是要傳播正能量，取得好效果。

地方電台新聞宣傳的通病是，調子太高、說話太硬、表達太花哨。主題報道往往採取“數據列幾組、領導講幾句、願望許幾個”的模式，稿子寫得很長，面面俱到，數據詳實，觀點權威，收到的效果卻十分不好。2014年以來，衢州電台在取材上進行較大調整，以小切口做大報道，收到了較好的效果。比如，在作下山出庫農民脫貧工作的主題報道中，不再引用大量數據，也不再請相關部門領導講話，而是到相關地去採訪受惠的村民，真實地擷取他們瑣碎的生活片斷，通過他們的語言，講述這項工作給他們帶來的好處，通過不同的實例真實反映村民的生活變化。

地方電台新聞宣傳要在形式上進行創新，引進新的方式方法，圍繞新聞宣傳的重點選擇適合的形式，隻有讓群眾感覺到好聽、愛聽，才能常聽，才能達到較好的宣傳效果。地方電台新聞宣傳可以通過優化形式，抓黨委、政府、群眾關切的焦點問題，抓眾議紛壇、莫衷一是的熱點問題，抓受眾應知而未知的盲點問題，進行有創新的表達，提高時效，增強吸引力和感染力，讓群眾愛聽愛看、產生共鳴，充分發揮正面宣傳鼓舞人、激勵人的作用。

總而言之，新聞宣傳的“時、度、效”是一個整體。地方電台把握好新聞宣傳的“時、度、效”，就是時效要快、時機要准﹔是非要清，分寸要控﹔形式要新，效果要好。地方電台是黨、政府和人民的喉舌，把握新聞宣傳的“時、度、效”，就是要通過加快正面發聲的頻率和加強發聲幅度以最大限度擠壓負面信息存在的空間和時間，發揮好主流媒體在團結穩定鼓勁中的重要作用。

（作者單位：浙江衢州廣電傳媒集團）