地市黨報新聞策劃應把握的幾個要素

近些年來，新聞策劃作為提升新聞價值和報道質量的一個重要手段，已被越來越多的地市黨報認同和運用。人們在充分認識新聞策劃的重大意義的同時，廣泛探討新聞策劃的特點、原則、方法、技巧、類型、機制等方面的內容，對推進新聞策劃的有效運用發揮了積極作用。但總的來說，這些研究多數是怎樣指導和影響新聞策劃的，而對新聞策劃本身的一些關鍵要素研究和涉及的較少。本文試圖通過作者近幾年的工作實踐和業務研究，就新聞策劃應把握的幾個關鍵要素進行一些探討，以期對新聞策劃理論做一些必要的補充。

一、報道選題——大局思維，審慎確定

報道選題是構成新聞策劃最為基礎的部分。一定意義上說，新聞策劃就是依據報道選題並在此基礎上展開的，離開了報道選題，新聞策劃就無從談起。如果選題不准，不僅會事倍功半，而且會產生負面影響，甚至會帶來嚴重的后果。報道選題關乎新聞策劃的必要程度、關乎新聞策劃的價值含量、關乎新聞策劃的報道走向。因此，確定報道選題必須站在全局的高度，保持定力和大局思維，審慎把握，做到有所為有所不為，既要注重事實本身的新聞價值，又要注重策劃潛在的社會效果。

（一）認真領會黨委意圖，圍繞中心工作策劃選題

地市黨報任何時候都要把服務黨委、政府的中心工作放在報道的首位。一般而言，黨委、政府的中心工作都是當前和今后一個時期內黨委、政府要推進的重大事項。這些重大事項，不僅直接關系當地的社會和經濟發展，同時也直接關系當地人民群眾的切身利益，其本身蘊含著極大的新聞價值。另外，黨委、政府的中心工作因其持續的時間長短、內容和性質的不同而各有特點。從持續時長來說，有長期性的，如貫徹落實黨的十八大精神、推進經濟發展改善社會民生等﹔有階段性的，如承辦全國全省性的重大會議、結合上級精神組織開展的重大活動等﹔有臨時性的，如迎接全國全省性的某一項重大檢查評比、每年的人大政協例會等。從內容上來分，有政治方面的，如黨委、政府換屆選舉﹔有經濟方面的，如招商引資項目建設﹔有思想方面的，如統一意志提振精神。新聞策劃就是要善於根據這些中心工作的特點，認真領會黨委、政府的決策意圖，吃透黨委、政府的政策要點，認識中心工作的重要意義，把握中心工作的整體部署，從中發現選題、挖掘選題，搞好策劃、做好新聞。如果將這些中心工作停留在泛泛報道的層面上，那麼不僅黨報的服務意識體現不出來，而且會漏掉真正有價值的新聞。

（二）准確把握群眾關切，圍繞社會熱點策劃選題

社會熱點是指在一定時期內人們比較集中關注和議論的特定社會現象或者社會事件。能否敢於圍繞社會熱點策劃選題展開報道，是檢驗地市黨報是否具備擔當意識和能力高低的試金石。特別是目前，改革開放進入深水區和攻堅期，資源重組、道德再鑄、觀念沖撞、利益博弈、矛盾凸顯，社會熱點此消彼長。作為一個負責任的媒體，應當把社會熱點看作策劃選題的富礦，針對熱點不避不閃、敢於面對、勇於觸及、精心策劃，以自己有效的報道積極回應人民群眾的關切。而不能面對熱點充耳不聞、熟視無睹，或者躲躲閃閃、棄之一旁。這樣，不僅辜負了人民群眾對黨報的期望，而且也是對新聞事業不負責任的表現。圍繞社會熱點策劃選題，這裡面有個如何正確看待社會熱點的問題。社會熱點有正面的也有負面的，有積極的也有消極的，有應當通過推動形成的，也有應當通過化解消除的，不能一說到社會熱點就認為是洪水猛獸。同時，圍繞社會熱點策劃選題，還應當把握熱點的實質，防止被熱點表現出來的假象所迷惑，要透過現象看本質，分清熱點的主流和支流，把人民群眾真正關注的熱點作為選題，正確地把握熱點、分析熱點，有效地引導熱點、化解熱點，通過策劃報道讓熱點成為社會進步的催化劑。

（三）周密制訂應急預案，圍繞突發事件策劃選題

突發事件，無論是自然災害、事故災難，還是公共衛生事件、社會安全事件，因其發生突然，出乎人們意料，使人猝不及防，會給社會帶來現實的或者潛在的危害。這些危害，會危及人們的生命財產和社會秩序，嚴重的甚至會造成人們的心理恐慌、社會狀態失衡，所以一旦發生便備受人們的關注。為了全面應對突發事件，目前各級黨委、政府都建立了應對突發事件的應急處理機制，介入迅速，處置果斷。作為地市黨報，在突發事件發生時，決不能手忙腳亂、茫然無措，更不能無動於衷、作壁上觀，必須以最快的速度對突發事件展開有針對性的報道。要及時地告訴人們突發事件目前的狀況，造成危害的程度，黨委、政府處置的措施，社會成員應當如何配合等。對於自然災害和事故災難，還應告訴人們突發事件產生的原因，並預測突發事件進一步發展的可能。若有必要，還應當對群眾進行心理疏導，避免造成人們精神上的恐慌和恐懼。突發事件的特殊性以及介入報道的迅速性和綜合性，決定了突發事件報道不允許像其他選題策劃一樣，有充分的時間去慢斟細酌。這就要求地市黨報要結合黨委、政府的應急處置預案，認真總結突發事件的報道規律，事先制訂周密的報道預案，一旦突發事件發生，迅速根據突發事件的不同情況和特點確定選題、展開報道，滿足公眾的知情權。

二、表現形式——不拘一格，相互呼應

表現形式是新聞策劃的核心內容。新聞策劃在選題確定以后，投入精力最多的工作就是要根據選題來確定報道的最佳表現形式。如果說在確定報道選題時重點要考慮的是報道的立意、定位、基調的話，那麼報道的推進方式、體裁的選擇樣式、版面的編排制式，則是體現表現形式的重要手段。首先，表現形式服務於報道選題並受制於報道選題，不同的報道選題需要不同的報道形式來表現。其次，要承認表現形式對於報道選題的反作用，表現形式處理得好、處理得恰當，就會大大彰顯報道的意圖、體現選題的分量、實現傳播的效果。在現代媒體競爭中，報道選題相同的較多，技高一籌的媒體往往就是靠苦心孤詣的表現形式取勝的。

（一）報道推進方式

一個經過策劃的報道多數是由不同的系列和板塊構成的，這些不同的系列和板塊何時推出、如何推出，以及如何跟進，則是由報道的推進方式決定的。這裡，何時推出是指報道的時機問題。通常的報道時機以第一時間為最佳，早了由於情況把握不准容易出現報道失誤，遲了由於其他媒體已經報道而使新聞失去了應有的價值。時機的選擇，對於報道的成功與否至關重要。隻有選擇最佳的報道時機，才能有效地利用新聞資源，表達媒體意見，引導社會輿論。如何推出則是就首次報道以什麼面目出現的問題。一般來說，媒體日常為引導某一種輿論而作的策劃性報道宜採取常規性推出的方式，而臨時為某一重大事項所作的策劃性報道則應採取強勢推出的方式﹔對於在某一重大新聞事件到來之前為其營造輿論氛圍所作的策劃性報道宜採取常規性推出的方式，而對於重大新聞事件發生后的策劃性報道則宜採取強勢推出的方式。如何跟進則是報道首次推出后下面的報道如何展開的問題。跟進報道方式一般分為直線型和立體型兩種。如對於黨委、政府某一項長期性的中心工作而策劃的報道，宜採用直線型的跟進方式，分列出題目作連續報道﹔而對於黨委、政府某一項階段性或臨時性的中心工作而策劃的報道，則宜採用立體型的跟進方式，多個系列報道分頭推進。

（二）體裁選擇樣式

體裁的選擇，是由報道的內容決定的，但同時又受報道的立意、定位和媒體記者素質的制約，還要考慮讀者的閱讀習慣和接受程度。體裁的選擇要做到既遵循一定的原則，又不絕對拘泥於某一種形式。特別是一些大型新聞報道策劃，體裁的要求更應是不拘一格、形式多樣，要力避單一呆板，力求生動活潑。尤其是近些年來，隨著媒體業的快速發展，一些新的新聞樣式不斷涌現。這些新的樣式在滿足不同報道內容、豐富報道形式、活躍報紙版面的同時，也被廣大讀者喜聞樂見。新聞體裁選擇得體並有效運用，對於彰顯報道效果至關重要。例如，地市黨報通常作的年終成就性策劃報道，一般都是採用新聞特稿的體裁連續推出，這些特稿篇篇制作宏偉，確有磅礡之勢。但也可以採用新聞小故事的體裁，用普通老百姓的切身體驗和感受反映一年來的發展變化，小巧未必效果就差。再如，對黨委、政府某項重大部署的政策解讀，不少報紙在報道時實際上就是文件的照搬照登。如果換一種體裁，通過訪談的形式，讓有關權威人士解讀政策，並在文章中穿插一些場景描寫，這樣的解讀肯定會更吸引人。

（三）版面編排的制式

版面是報紙各種內容編排布局的整體表現形式。日常報道也好，策劃報道也好，其報道的立意、報道的推進都是需要依靠版面來實現的。新聞策劃，特別是重大新聞策劃，凝聚著報社許多人的心血，如何將稿件通過有效的編排制式呈現在版面上，直接關系著報道的效果。筆者認為在版面編排時要注意以下幾個方面：1.要注重形成較強的視覺沖擊力。現在人們在閱讀報紙時有很強的選擇性，視覺沖擊力達不到一定程度，往往會使讀者在不經意間放棄閱讀。2.要有效運用綜合的版面編排手段，包括集中編排、圖文並茂、標題留白、色彩線條、加編者按等，特別是報道首次推出時，一定要以此形成版面強勢，吸引讀者的關注。3.要給讀者提供必要的閱讀便利。一般而言，策劃的報道多是由一個系列或多個系列構成的，由此決定了策劃的報道不可能依靠單獨一期報紙或一個版面來完成。這也就要求，系列報道首次推出后，后續報道在編排時一定要充分考慮讀者的閱讀習慣，稿件要盡量放在固定的版面上，同時冠以醒目的欄目引導讀者閱讀。4.要處理好策劃報道與其他報道在版面上的關系。強調策劃報道在版面上的視覺沖擊力，並不是要忽視其他報道在版面上的地位，而是要保持好兩者在版面上的協調。通常情況下，突出處理策劃報道必然要弱化處理其他報道，但弱化處理並不是隨便處理。如果一味地突出處理策劃報道，也必然會造成策劃報道在版面上的失重。

三、刊發規模——統籌考慮，合理適度

刊發規模是新聞策劃在具體實施時，體現出來的前后持續時長、單期佔版空間以及稿件刊發頻次三者綜合形成的統一格局。正確運用好刊發規模是新聞策劃的重要策略，也是策劃意圖得以成功實現的重要保証。刊發規模的正確運用，關鍵是把握好度的問題。要根據策劃選題，統籌考慮影響報道規模的各方面因素，合理適度地確定刊發規模。不僅如此，不同的策劃報道因選題情況，在持續時間長短、佔版空間大小、刊發頻次疏密方面也有所不同，在策劃時要統籌考慮、合理適度。

（一）根據選題的新聞價值確定刊發規模

選題的新聞價值是決定報道刊發規模的重要依據。新聞價值是事實是否構成新聞的基本要素，一個新聞事實被確定為選題進入策劃報道的視野，肯定是由於其具備一定的新聞價值。與記者對某一新聞事實的單篇報道相比，策劃報道在新聞價值的認定方面有著更高的要求。選題的新聞價值大，刊發規模就應該大﹔選題的新聞價值小，刊發規模就應該小。不僅如此，策劃者還應該對新聞價值的具體要素作進一步的研究和斷定，是時新性、接近性、趣味性，還是重要性、顯著性，是五者兼具還是某一方面突出。也隻有這樣，策劃者才能夠在確定刊發規模時正確運用策劃手段——是報道持續時間長一些、佔版空間大一些、刊發頻次密一些，還是報道持續時間短一些、佔版空間小一些、刊發頻次疏一些。

（二）根據選題的宣傳價值確定刊發規模

在我國，新聞事業是社會主義事業的重要組成部分，是黨、政府和人民的喉舌，是動員群眾和組織群眾的重要輿論工具。特別是各級黨委機關報，上述性質和地位尤其突出，它們在承擔傳播信息、報道新聞任務的同時，更是肩負著黨委、政府宣傳工作的重要職責。正因為如此，地市黨報首要的就是圍繞黨委、政府的中心工作策劃選題。選題的宣傳價值與選題的新聞價值有所不同，選題的宣傳價值主要在於選題與黨委、政府政策和主張及中心工作的一致性，在於選題與黨委、政府發展思路的針對性，在於選題與黨委、政府推動工作的建設性，在於選題與黨委、政府解決問題的同步性。選題能夠做到站位高、契合准、跟得緊，其宣傳價值就大，刊發規模就應該大﹔反之，刊發規模就應該小。如地市黨報大都結合每年一度的黨委經濟工作會議策劃報道，因選題的宣傳價值大，在刊發規模的安排方面都體現得相當可觀：不僅會在黨委經濟工作會議閉幕次日在一版包括其他版面上不惜篇幅充分報道會議內容，而且會緊接著開設欄目，進一步宣傳黨委經濟工作會議精神，持續報道當地貫徹黨委經濟工作會議精神的情況。

（三）根據選題的受眾需求確定刊發規模

社會對媒體的期待是多方面的，譬如人們關心國家的政治經濟走勢、關注所在城市的經濟社會發展狀況、希望了解一些重大新聞事件背后的新聞。同時，人們對社會轉型期頻頻出現的一些現象、存在的一些問題、產生的一些困惑，更是期待媒體給予分析和解釋。社會的期待就是媒體關注的內容，受眾的需求就是媒體報道的方向。對於一個選題，一定要充分考慮和尊重受眾的需求，受眾需求的程度高，刊發規模就要相應地大一些﹔受眾需求的程度低，刊發規模就要相應地小一些。這裡值得注意的是，受眾的需求有一個綜合考量和准確把握的問題。受眾的需求是大眾的需求，要防止為了迎合某些群體或某部分人的利益而過分地作不適當的報道。要注重滿足受眾高格調的需求，力戒炒作一些格調不高甚至低俗的內容。特別是熱點問題，人們的關注程度相對較高，但在報道時一定要十分注意，避免因刊發規模安排不當而引發人們的過激情緒和社會的不安定。（作者單位：駐馬店日報社）