銀川“智慧政務”倒逼簡政放權（行進中國·改革故事）

　　本報銀川8月3日電 （記者徐運平、朱磊）“效率高了，態度好了。”7月28日，寧夏銀川市市民大廳，拿到變更藥品經營許可証的方寧，真心地點了個贊。

　　網上審批平台提交申請，第二天就通知領取証件。“過去，至少得跑兩三趟才能辦成。”方寧直呼想不到。這幾天，記者在銀川市市民大廳採訪，聽到最多的就是“環境好了，效率高了”。

　　變化，源於銀川市對於行政審批的一次徹底改革。

　　2014年12月，銀川市籌備的行政審批服務局正式在新市民大廳運行。將教育、工信、住房保障等部門的156項審批事項分由該局7個業務處室全權負責，解決了群眾辦事多頭跑路、多部門管理、多環節操辦的互為前置、互相牽制、效率不高的問題。

　　借由銀川市與中興銀川智慧城市研究院開發的行政審批服務局審批系統，該局打破多層級審批，實現了簡單事項立等，聯辦事項一口辦理，關聯事項一章多效，踏勘驗收統一勘驗。

　　“就像一個企業一樣，進行‘車間流水線式’審批，將審批工作最大程度簡化。”行政審批服務局局長楊兆華介紹：“以企業投資項目為例，從項目備案或核准到取得開工許可証，全程辦理的累計時間由過去的185天縮減到30天以內。”

　　效率提高，並不意味著審核放鬆，銀川市通過制度建設、網上審批和電子監察系統，進一步規范了審批行為，提高行政效率，讓權力在陽光下運行。

　　事實上，這還只是銀川市以“智慧政務”推動行政審批改革的第一步。“未來，在信息化支撐下，市民通過人臉識別系統進行身份驗証，我們就能即時受理、核件，實現網上審批。市民可隨時了解審批狀態，通過取件密碼或郵寄方式獲取審批結果，最終實現不見面即可辦成事的網上審批服務。”楊兆華說。

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