專家解讀習近平演講 如何構建全球互聯網治理體系

　　12月16日上午，在第二屆世界互聯網大會開幕式上，國家主席習近平發表主旨演講。他在講話中提出了推進全球互聯網治理體系變革的“四項原則”，並就共同構建網絡空間命運共同體提出“五點主張”。

　　專家學者紛紛表示，習近平主席的講話直面世界互聯網發展的共同問題，全面闡述了中國關於網絡空間發展和安全的基本立場，展示了中國對網絡空間未來發展的前瞻性思考，成為構建網絡空間命運共同體的“中國方案”。

　　“四項原則”：推進全球互聯網治理體系變革

　　隨著世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展，互聯網對人類文明進步發揮著越來越重要的促進作用。與此同時，互聯網領域發展不平衡、規則不健全、秩序不合理的問題日益凸顯。

　　習近平主席指出，推進全球互聯網治理體系變革，應該堅持尊重網絡主權、維護和平安全、促進開放合作、構建良好秩序這“四項原則”。

　　國家行政學院教授汪玉凱表示，習近平主席在本次演講中提出這“四項原則”，正是針對當前全球互聯網治理中不斷出現的新問題，將為國內與國際社會的互聯網治理提供指導，為各國建立網絡秩序的合作關系奠定良好基礎。

　　在這“四項原則”中，“尊重網絡主權”被擺在首要位置。對此，中國社科院法學所副研究員支振鋒認為：“作為中國向國際互聯網治理體系貢獻的一個重要概念，‘尊重網絡主權’體現了以中國為代表的發展中國家秉持在尊重各國網絡主權基礎上開展國際互聯網治理的意願。”

　　“強調‘尊重網絡主權’，我認為有兩方面含義。”北京大學新媒體研究院院長謝新洲表示，一方面，互聯網是全世界人民共享的共同成果，不屬於某一個或幾個國家，不應通過互聯網對他國進行干預、顛覆活動﹔另一方面，目前互聯網發展面臨很多問題，但解決這些問題要在平等的基礎上進行，而不是靠霸權。

　　“五點主張”：共同構建網絡空間命運共同體

　　開幕式上，習近平主席提出了關於共同構建網絡空間命運共同體的“五點主張”：第一，加快全球網絡基礎設施建設，促進互聯互通。第二，打造網上文化交流共享平台，促進交流互鑒。第三，推動網絡經濟創新發展，促進共同繁榮。第四，保障網絡安全，促進有序發展。第五，構建互聯網治理體系，促進公平正義。

　　“這‘五點主張’，是中國對網絡空間治理與網絡安全的整體戰略思考，必將對推動全球網絡空間治理結構的良性變革產生深刻影響。”復旦大學網絡空間治理研究中心副主任沈逸表示。

　　作為一個文化學者和教育工作者，於丹對“五點主張”中與文化相關的內容印象深刻。她認為，共治也是一種文化共識，“當前互聯網的平台是以技術承載文化，讓多種優秀文明達成一種‘價值文明’后，用文化的發展來超越現階段經濟的不平衡，最后達到和而不同的‘文化人類命運共同體’。”

　　推動全球治理：讓世界變成地球村

　　專家學者在接受記者採訪時均表示，共同推動網絡空間互聯互通、共享共治，以互聯網治理推動全球治理，這是習近平主席主旨演講的核心內容。

　　清華大學新聞與傳播學院副院長崔保國對習近平主席的演講印象深刻：“習近平主席說互聯網讓世界變成了‘雞犬之聲相聞’的地球村，相隔萬裡的人們不再‘老死不相往來’，這是對互聯網給人類生產生活帶來重要變革的高度概括。”

　　中國網絡空間研究院院長楊樹楨對此非常贊同，“人類因為互聯網而變得更近，人們的思想觀念也因互聯網得到了更多的交流、交融、交鋒”。

　　中國人民大學國際關系學院教授王義桅表示，通過這次世界互聯網大會，中國國家領導人系統闡述了網絡安全等領域的發展方向，這些原則不僅適用於中國，適用於發展中國家，也適用於全世界。

　　凡益之道，與時偕行。“互聯網讓每個國家之間聯系更加密切，但同樣不可忽略互聯網的工具性。中國在提倡使用網絡過程中，堅持尊重網絡的特點和規律，做到不侵害他人利益，依法上網、依法用網，在此前提下，我們歡迎任何人來中國發展。”對中國“互聯網外交”的魅力，中國社會科學院法學研究所研究員陳欣新信心滿滿。

　　（本報浙江烏鎮12月16日電 光明網記者 張薇 李政葳 本報記者 張春麗 劉江偉）