2012年的中国网络媒体与网络传播
“元芳怎么看”“航母Style”大众狂欢【2】

四、加强治理多管齐下

在法规制定方面

12月28日，第十一届30次全国人大常委会会议审议通过了《关于加强网络信息保护的决定》（公布之日起施行），这是继2000年12月28日九届17次人大常委会通过的《关于维护互联网安全的决定》之后，最高立法机构颁布的又一部有关互联网管理的法律。3月15日起，工业和信息化部制定的《规范互联网信息服务市场秩序若干规定》开始施行。国家广电总局和国家互联网信息办公室于7月9日联合下发《关于进一步加强网络剧、微电影等网络视听节目管理的通知》，要求互联网视听节目服务机构对网络剧、微电影等网络视听节目一律实行先审后播。由国家新闻出版总署草制定的《网络出版服务管理办法》（修订征求意见稿）已在12月18日在国务院法制办公室网站全文刊出向社会征求意见。在省、区互联网法规制定方面，西藏自治区发布了《互联网用户真实身份登记管理暂行办法》（5月1日起试行）。

在专项行动方面

专项行动治理有的是持续进行的，如2月27日，国家互联网信息办等九部门再次启动深入整治网络淫秽色情和低俗信息专项行动；又如7月1日，国家互联网信息办公室、国家版权局等4部门联合启动打击网络侵权盗版专项治理“剑网行动”，这是继2005年以来开展的第8次网络侵权盗版专项治理行动。有的则是针对新情况而采取的，如针对所谓“军车进京、北京出事”等谣言，而于4月展开了依法严厉惩处利用互联网造谣传谣行为的行动。

在行政监管方面

根据2011年12月，北京和广东等省区市相继发布微博管理规定，自2012年3月16日开始实施，对用户采取“后台实名、前台自愿”的实名方式，未通过身份认证的微博用户将不能发言、转发，只能浏览。国信办和各地网管、通信、公安等部门对各类违法违规网站和人员进行了处理，破获了一批重大案件。

在业界自律方面

基于奇虎360在8月推出搜索服务并引爆“3B大战”，搜索市场掀起了新一轮恶性竞争，突显出相关企业规则意识的缺失。为此，中国互联网协会于11月1日，举行《互联网搜索引擎服务自律公约》签约仪式，百度、即刻搜索、奇虎360等12家企业当场签署。自律公约规定搜索引擎服务提供者有义务协助保护用户隐私和个人信息安全，尊重权利人的合法权益，抵制不正当竞争行为。

在微博管理方面，不少网站加强自我管理措施，如，新浪为建立公开透明的违规处理机制，于5月8日发布《新浪微博社区公约(试行)》，并同步发布《社区管理规定(试行)》及《社区委员会制度(试行)》。搜狐针对原创微博遭到剽窃、原创的微博内容被人集结出版屡屡出现的现象，去年底出台了《搜狐微博版权保护公约》，从2012年1月1日起实施微博作者签约制度。

网站建立党组织

11月5日，中共首都互联网协会（原“北京网络媒体协会”，今年8月更名）委员会在京成立，这是全国互联网业界组织成立的第一个党委。目前北京属地建立中共党组织的重点网站共有9家。百度、新浪及第一视频成立了党委，千龙网成立了党总支，首都之窗、空中网、开心网、奇虎360及优酷网成立了党支部。北京地区26家主要网站现有党员已达到2680人。

五、社交媒体影响再增

2012年的伦敦奥运会被称为一届社交媒体奥运会，由于推特（Twitter）在信息传播的独特优势，一些评论进而称其为这是一届推特奥运会。8月2日CNN亚洲版文章发表了题为《忘了推特吧，在中国，这是一次微博奥运会》，这家媒体以独到的眼光看到了微博给今天中国的传播格局带来的重要变化。文中指出：“奥运会在微博上激发起的讨论热情，显然穿越了中英两国7小时的时差。大家熬夜看比赛、刷微博，甚至讨论抨击在旧媒体时代，相对需要避讳的话题——举国体制。”据统计，奥运会期间新浪与奥运相关微博数量是推特上该类消息数量的两倍多，仅开幕式当天就发了1.19亿条相关微博。8月7日下午在刘翔比赛期间，新浪微博峰值发送量达到每秒19183条，创体育赛事最高纪录。

微博也已经成为政府部门执政为民、行政亲民的网络新通道，据人民网舆情监测室与新浪、腾讯共同发布的2012年政务微博报告数据显示，截至11月，经认证的新浪政务微博总数突破6 万，腾讯微博总数突破7万。微博毕竟是各种表达、众声喧哗的平台，因此，政务微博要真正发挥作用和影响，还要进行很多网里网外的努力。

今天的社交媒体是一个庞大的体系，包括了繁多的新应用新平台，不仅仅是微博。社交媒体之所以具有巨大的传播威力与魅力，关键是它以人的关系、信息及时流动、平台间的开放共享为核心，不仅同一网站的众多应用平台完全打通，而且不同社交媒体平台间甚至不同终端间也相互开放，相互打通，让广大网民享受到超越以往的便捷的互动交流体验。