2012年的中国网络媒体与网络传播
“元芳怎么看”“航母Style”大众狂欢

2012年中国突发事件、热点事件频发，使网络舆情空前复杂，网络舆论持续高涨，网络反腐异常活跃。由“网络监督”发展到“网络反腐”，反映出处在转型、变革期的中国社会矛盾的加剧，反映出互联网对整个社会的深刻影响进一步彰显。

一、坚持发展毫不动摇

2012年11月，中国共产党第十八次全国代表大会召开，选举产生了以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，明确了今后5年的工作任务和要求，提出了全面建成小康社会的奋斗目标。大会报告中指出，要“加强和改进网络内容建设，唱响网上主旋律。加强网络社会管理，推进网络依法规范有序运行”，表明“积极利用、科学发展、依法管理、确保安全”的基本方针将一如既往地贯彻执行。

12月初，习近平同志在就任总书记后首次离京赴外地考察。12月7日，在深圳参观考察腾讯公司时指出，现在人类已进入互联网时代这样一个历史阶段，这是一个世界潮流，而且这个互联网时代对人类的生活、生产、生产力的发展都具有很大的进步推动作用。他勉励中国互联网企业要为民族互联网产业走向世界贡献力量。

9月18日，国务院新闻办公室、国家互联网信息办公室主任王晨在新兴国家互联网圆桌会议开幕式上发表主旨演讲，他通过大量数据和事实说明中国政府始终把互联网作为促进经济社会发展、加快改革开放进程的重要力量，积极为互联网的持续发展创造良好的法制、政策和市场环境。他指出，迄今为止，中国政府已投入近1万亿美元资金建设互联网基础设施，这是改革开放以来中国政府投资数额最多、推进力度最大的领域之一。

然而，也存在另一种对互联网的认识。早期曾有人将互联网与“小报小刊”相提并论，谓之“小报小刊互联网”，意指它们是负面信息的源头并对负面信息起了放大传播的作用。不料在今年1月号《求是》杂志刊登的题为《正确认识我国社会现阶段道德状况》文章中，又将网络媒体与小报小刊相提并论。这一看法显然是片面的、不准确的。说明中国接入国际互联网近20年，仍然有人在认识上有意无意地贬低、排斥互联网。尽管互联网的双刃剑作用始终存在，但党和政府今后仍然要把大力推进互联网的繁荣发展放在首要位置。

二、基本立场明确表达

在对待互联网自由问题上，中国与美国等西方国家历来持不同立场。中国政府在很多国际场合均表达了以下基本立场：互联网自由不是绝对的，一个主权国家应该负起责任对互联网进行管理，使互联网得到健康有序的发展。9月18日在北京开幕的新兴国家（中国、俄罗斯、巴西、南非）互联网圆桌会和12月5日在北京开幕的首届中韩互联网圆桌会议，成为继中美互联网论坛（2007年起）、中英互联网圆桌会议（2008年起）之后，国家互联网信息办公室组织的又一个中国与他国多边或双边互联网对话交流平台。国信办领导在这些场合的主旨演讲中均会阐明中国对互联网的基本立场：中国政府始终依法管理互联网，坚持把政府、企业、网民等各相关责任主体都纳入互联网治理体系中来。政府在互联网治理中有义务承担更大责任，发挥主导作用，并督促互联网企业自觉维护法律尊严和社会道德准则，采取包括技术措施在内的必要手段阻止违法和有害信息传播。同时，中国政府也强调加强互联网领域进行国际交流合作的必要性，并一再表达与国际社会共同创造和平美好的网络空间的愿望。

三、网络舆情空前复杂

4月，中国人民大学舆论研究所出版的《中国社会舆情年度报告（2012）》，一书中指出，2011年全年具有社会影响力的网络热点事件总计349件（平均每天0.96件），根据该所的连续监测，2010年为274件，2009年为248件，显示社会热点事件数量不断攀升。结论是：在我国危机已不再是单个随机事件本身，而是环境、秩序、规则的系统性破坏或错位，作为一种社会常态存在。凯迪网络KCIS舆情系统的统计数据显示，今年上半年全国发生376件热点事件，与去年同期83件相比，今年是去年的4.53倍，从去年的2天一起到今年的一天2起，热点事件的发生出现“井喷”状况。

政治因为传播才成为政治。自从有了政治，相关信息的传播和沟通就成为政治活动的前提和基础。2月引爆的薄熙来、薄谷开来、王立军事件无疑是今年中国政坛最具冲击力的事件。官方对信息的释放与控制，坊间的爆料及各种传言，境外媒体、网站的率先报道、分析、评论等，密切交织在一起并达到前所未有的活跃。网民在微博、论坛中还发明使用种种隐语、暗语，都成为今年具有显著特色的政治传播现象。

9月15日至18日，全国100多个城市举行了反日游行示威活动，在对钓鱼岛主权表达中国立场的同时，在多个城市出现了失控的打砸抢烧事件，甚至出现了多种政治诉求表达的情况，甚至模糊了爱国主义表达主题。复杂的政治生态和社会生态决定网络舆情的呈现，很多重大事件一时甚至长时间难以看到真实的全貌。

近三、四年来，各级政府和企事业机构对网络舆情的监测及对突发事件的应对越来越重视，这固然值得称道，但如果单纯为了发现所谓的负面信息单纯为了应对危机事件，那就太狭隘了。网络舆情监测可以获得多方面的信息，从而可以帮助政府和企事业机构改进工作，甚至创新工作。更重要的是，政府需要通过对网络舆情的的监测从整体上把握当今民意。期待社会稳定发展，同时强烈期待推进政治体制改革，当是今天的主流民意。

在提供网络舆情信息产品社会化服务方面，人民网舆情监测室、中国传媒大学网络舆情（口碑）研究所/艾利艾咨询（IRI）、武汉大学互联网科学研究中心已经成为这一领域的“前三甲”。在网络舆情信息产品发布也成为一种“舆情”的情况下，如何保证研判结论的客观性、全面性，在进入大数据时代后，如何保证数据采集分析的科学性、准确性，也成为专业机构面临的新挑战。