网络媒体侵权的成因、危害及对策建议【3】

四、对策与建议

随着互联网的加速发展，各种侵权行为随之增多，加快互联网立法的呼声已经十分强烈和迫切。而在互联网立法中尤其应重点加大对网络侵权的打击力度，从而有效地为预防乃至制裁网络侵权行为提供有力的法律保障，促进网络媒体的健康发展。

一是尽快制定《互联网法》，建立完善专门针对网络媒体的法律法规，使实施网络侵权者能够得到应有的制裁。在网络媒介伤害行为无法可依、行业自律不力的情况下，为了实现网络传播的“趋利避害”，有关部门应尽快出台专门的法规[3]，建立健全我国互联网的内容分级制度、网站注册制度和市场准入等制度，来约束一些不良人群的网络的行为，规范净化网络环境，保证互联网健康快速发展。

二是建立责任追究制度，强化“把关人”的把关意识。强化网上失实新闻和歪曲报道的责任追究，这是一个紧迫课题。第一，要对故意刊登虚假和恶意歪曲报道的始作俑者进行严厉的责任追究。也可以故意扰乱社会秩序罪对其进行治安处罚或刑事处罚。第二，出现这样的歪曲报道，记者编辑有故意，媒体把关人也难辞其咎，应建立媒体主编或责编引咎辞职制，强化媒体“把关人”的把关意识。因首发金庸去世的虚假报道，《中国新闻周刊》副总编辑、新媒体总编辑刘新宇不就被迫辞职了吗？媒体把关人引咎辞职在我国传统媒体中屡见不鲜，这种做法很值得网络媒体借鉴。第三，要对不加鉴别随意转发不良信息的媒体进行连带责任追究。转发媒体也是媒体，既是媒体，就应坚持正确舆论导向，就应该有社会责任感，应有把关责任，不加鉴别随意转发可视为从犯，应当承担相应责任。这样多管齐下，重拳出击，以此来杜绝不良信息的传播蔓延。

三是建立专门网上执法和监控力量，强化网络监管和打击力度。各地网信办要积极充分发挥职能作用，加强网上巡逻，包括网上常规巡视和搜索巡查，及时有重点的对那些带有人身攻击、影响社会稳定的不良信息，及时封堵、删除，并与公安机关联手依法查处，随时随地跨地域进行责任追究，严厉打击网络侵权行为。

四是借鉴传统媒体的做法，实行三级把关制度，为不良报道加上一道“防火墙”。传统媒体一直实行三级把关制，既服务了政府和社会，也维护了自己的权威性和公信力，维护了自己良好的社会形象。网络媒体应积极借鉴传统媒体的做法，强化把关意识，分清责任，明确制度，加大处罚惩戒力度，视对社会危害程度的不同和对社会影响的大小，进行相应的行政处理和经济处罚，情节严重社会影响恶劣的要移送司法机关追究法律责任。

五是加强网络从业人员的职业道德教育培训，增强行业自律意识。网络媒体终究还是媒体，网络编辑也属于新闻工作者，应牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，守好阵地，把好关口，要经常性的开展新闻职业精神和职业道德的教育，增强自律意识，使他们胸怀大局，牢记自己的社会责任，恪守自己的职业道德。

网络是个新生事物，任何一种新生事物的出现都会利弊并呈，当其负面影响触碰到公众利益和道德底线时，整治也就势在必行。2013年8月，公安部门对蓄意制造传播谣言、恶意侵害他人名誉、非法攫取经济利益的网络推手“秦火火”、“立二拆四”、周禄宝、刘虎、薛蛮子等一批网络“大谣”进行了严厉打击，网上形势迅速好转，社会各界拍手叫好。网民应携起手来，增强法律意识，规范网络行为，实施综合治理，共同抵制网络非法传播，净化网络环境，使网络朝着健康规范、文明有序的方向发展，使互联网成为传播先进文化、促进社会和谐的重要阵地，为社会主义核心价值体系的构建发挥积极作用。（作者简介：尚遥，男，农业科技报社总编辑助理、编采中心主任，主要从事新闻理论研究和业务实践工作。）

参考文献：

[1] 蒋弘.浅谈网络侵权行为[OL].湖南法院网理论探讨,2009-12-29.

[2] 独善其中.网络侵权 离我们并不远[OL].中华网论坛,2011-08-23.

[3] 王君超,来扬.网络时代的媒介伤害[J].新闻与写作,2009(6).