習近平強調打造新型主流媒體 專家：以互聯網為主體融合

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領導小組組長習近平8月18日上午主持召開中央全面深化改革領導小組第四次會議並發表重要講話。會議審議通過了《關於推動傳統媒體和新興媒體融合發展的指導意見》。習近平強調，推動傳統媒體和新興媒體融合發展，要遵循新聞傳播規律和新興媒體發展規律，強化互聯網思維，堅持傳統媒體和新興媒體優勢互補、一體發展，堅持先進技術為支撐、內容建設為根本，推動傳統媒體和新興媒體在內容、渠道、平台、經營、管理等方面的深度融合，著力打造一批形態多樣、手段先進、具有競爭力的新型主流媒體，建成幾家擁有強大實力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團，形成立體多樣、融合發展的現代傳播體系。要一手抓融合，一手抓管理，確保融合發展沿著正確方向推進。

國家行政學院高級經濟師郭全中認為互聯網對傳統媒介的影響力較大，應以互聯網為主體進行融合：

今年年初劉奇葆部長在人民日報上發表了一篇署名文章，談媒體融合，認真對比，基本和昨天最新精神相一致。劉部長文章的背景是什麼呢？是傳統媒體入口價值的快速淪喪，說白了，就是用戶尤其是年輕用戶不看報、不看電視了，這就必將帶來如何做好輿論引導的問題，當用戶轉移到互聯網上時，輿論引導也必須搶佔意識形態新陣地，否則后果很嚴重。因此就提出了融合概念，想以傳統媒體融合新媒體的方式，搶佔互聯網這個新陣地！

傳統媒體目前是什麼情況，一是當入口價值快速衰落時，二次銷售盈利模式坍塌，用戶流失，廣告主放棄，隨之而來的就是收入、利潤大幅度縮水乃至虧損，人才大量流失到互聯網和民企，新聞事業關鍵在人才，人才不在無疑釜底抽薪。二是互聯網巨頭以及民營企業如萬達借助其強大的實力大量網羅人才和收購一部分國有傳媒企業的股份，這是一個非常值得認真研究的問題。

上屆政府在傳統媒體轉企改制方面，動作頻頻，可以說做出了巨大努力，但是傳統媒體為何依然困難重重呢？一是改革的步伐和政府的支持遠遠小於互聯網技術帶來的巨大影響，互聯網技術已經從根本上顛覆了傳媒業，而無論政府部門還是傳統媒體從業者對互聯網技術的認識無疑是滯后的，這也導致了一步落后，步步落后﹔二是傳媒單位對互聯網的投資和發展方面根本無從著力﹔三是傳統媒體領導者等靠要觀念嚴重，認為無論如何，黨和政府都會兜底。根本原因：技術的落后才是被動的本質。

而政府現在給予傳統媒體很大的政策支持：一是各級黨委和政府給予資金扶持。中央財政加大對人民、新華、央視、國廣、央廣、光明、經濟等的扶持力度﹔二是地方黨委和政府開始投入真金白銀扶持，如上海市委市政府給予解放日報、文匯報每年各五千萬元的資金支持﹔廣東省委省政府從2013年起，每年拿出1.5億元，給南方日報7000萬元，羊城晚報5000萬元，廣東電視台3000萬元。二是給予稀缺資源，即給予土地、景區、會展中心等﹔三是限制互聯網進入傳統媒體領域﹔四是其他稅收政策等。當下最值錢的是政府擁有的大數據資源，黨委和政府是否會把這些資源給予傳統媒體將決定其真正前途！能否融合？如何融合？面對新形勢，中央提出了融合的思路，想以傳統媒體融合互聯網媒體，所以最近新華社、人民日報社、浙江日報的新聞客戶端紛紛粉墨登場！但由於互聯網對傳統媒介的影響力較大，應該以互聯網為主進行融合。

下一步首先進一步深化改革，一是繼續推進轉企改制，使絕大多數傳統媒體成為真正的市場主體﹔二是積極進行股權結構改革，一方面積極實施特殊管理股制度，降低國有股權比重，這樣有助於利用民資和互聯網技術﹔另一方面，積極推動其他類型的國有企業入股傳媒企業，以資本壯大傳媒﹔三是積極實施骨干員工長期激勵措施，使得成為真正的利益共同體。其次，把政府的大數據資源授予傳統媒體開發。第三，盡快實行傳媒職業經理人制度，選拔一大批優秀的一把手。第四，給予傳統媒體資金和政策支持，最主要的解決離退休員工負擔問題。