“探析PX之惑”系列報道【4】

日本PX工廠如何保障安全

7月30日凌晨，福建漳州PX項目發生管道焊縫開裂引起的閃燃事故。事件再次引發公眾對PX項目安全性的高度關注。

日本是PX生產大國，從2002年到2010年一直是我國進口PX最多的國家。人民日報“求証”欄目記者近日深入日本最大的PX生產企業（年產PX約260萬噸）——吉坤日礦日石能源株式會社，探析日本PX工廠如何保障安全。

從東京驅車40分鐘，在神奈川縣川崎市一片填海造陸形成的工業區，記者進入了吉坤日礦日石能源株式會社年產40萬噸PX的川崎制造所。各種粗細尺寸的管道，圓筒“套著”圓筒，PX生產設備下方的地面非常干淨，空氣也聞不出異味，設備周邊的草坪郁郁蔥蔥。制造所再往裡，是川崎市垃圾處理中心，兩側分別是倉儲企業和另一家化工企業。

川崎制造所副所長小藤行治告訴記者，日本化工廠按區域劃分，川崎制造所附近大都是化工企業。川崎制造所生產PX的設備，離居民區僅有4000米，中間沒有任何隔離設施，距離羽田機場直線距離約6000米。

安全生產如何實現？

【調查】 嚴格按照政府規定執行環保措施﹔訓練員工提高安全生產能力﹔設置專職“安全工程師”

針對PX工廠是否危險的問題，川崎制造所總務負責人長沼均說，工廠自1991年開始生產PX以來，從未發生較大的安全事故，“這是理所當然的事情。”

根據記者在日本環境情報部神奈川縣環境科學中心的查詢，川崎市隻“在1987年12月10日13點24分發生一起由二甲苯泄漏引發的火災，受害者1人，造成損失800萬日元”。

據介紹，為保証安全營運，川崎制造所採取了多項措施：每年開展各種與安全相關的教育訓練，提高員工安全生產能力﹔設置專職“安全工程師”，負責風險管理，減少風險隱患﹔收集並研究各種災害和安全保障案例，建立數據庫，保障每名員工都可獲得自己想要的安全信息。

PX項目會不會帶來污染？記者了解到，川崎制造所的化學廢物排放，須按日本政府、神奈川縣和川崎市的規定來執行。其中，日本政府的相關法律最寬鬆，川崎市政府的相關條例最嚴格。目前，日本關於PX生產的法律法規包括水質污濁防止法、大氣污染防止法、惡臭防止法、水道法、勞動安全衛生法、毒物及劇毒物取締法、消防法﹝危險物﹞、海洋污染防止法、化學物質管理促進法等9部，神奈川縣還出台了《神奈川縣化學物質安全性影響度評價指針》，川崎市也出台了《川崎市先端技術產業環境對策指針》。

記者在川崎制造所工廠看到，廢氣排放口安裝有測量裝置，測量到的氧化氮濃度、氧氣濃度以及燃料使用量等數據，都會通過遙測儀實時傳送到川崎市環保部門。同樣，川崎制造所的廢水排放要按規定的濃度規則和總量規則執行。執行廢水總量規則時，要依靠遙測儀實時傳送給環保部門﹔執行廢水濃度規則時，工廠也要定期將分析結果向環保部門報告。

在PX工廠工作危險嗎？

【調查】PX行業在日本是普通工種，不會對身體造成傷害，員工退休年齡不會提前

在中國，有人擔心在PX工廠工作會有危險。在日本工人眼裡，是這樣嗎？

從川崎制造所的人事情況看，自1991年生產PX以來，除退休員工和新入職員工外，基本還是當時的員工。

按日本法律規定，一些特殊工種、對身體造成傷害的工種，退休年齡會提前。長沼均介紹，從事PX工作的員工退休年齡與從事其他普通工作的員工一樣，都是60歲。PX行業在日本屬於普通工種。

記者在制造所生產區看到，有30名員工負責PX生產，實行兩班倒。由於PX裝置自動化水平高、自控設備技術先進，除個別員工需要去外面對設備進行巡邏或擰閥門外，大多數員工都在控制室進行操作。

兩個大口袋的深藍色上衣、軍綠色褲子，記者注意到，控制室裡PX生產工人的衣著，與國內工廠的普通工作服並無區別。員工如果去室外作業，則須按規定佩戴頭盔和專用眼鏡，工廠也為記者提前備好了這兩件裝備。

長沼均告訴記者，進入生產區必須佩戴頭盔和眼鏡。此外，設備附近還有傳感器，一旦化學物質發生意外，即可實時監測到，工廠會提供防爆口罩保障員工健康。

記者戴上頭盔和專用眼鏡，頭盔分量很輕，眼鏡非常大，可把整個眼睛部位包得嚴嚴實實。在PX生產設備下方呆了半個多小時，記者可以聽到轟鳴的機器聲響，但沒有聞到任何異味，感覺空氣清新干淨。

日本民眾害怕PX工廠嗎？

【調查】 項目隻要通過環評，民眾一般沒有異議﹔附近小學生每年會來參觀

日本民眾對建PX工廠有無異議？面對記者質疑，小藤解釋，日本在上世紀八九十年代也經歷了嚴重的環境污染公害，隨后日本民眾的環保意識逐漸提高。現在，神奈川縣政府和川崎市政府的環保標准已非常高。PX立項按日本政府、縣、市等各級部門所規定的要求進行申請。日本民眾認可環保評估體系，化工企業立項隻要通過環評，民眾一般沒有異議。

對行業並不太了解的普通民眾，PX企業平時如何與其溝通信息和互動呢？

小藤首先對記者強調，川崎制造所並不是因為生產PX，才“特意”與民眾溝通，而是作為一家普通化工企業，與民眾進行互動。每年，住在制造所附近的孩子們都會接受邀請，來廠內開展娛樂活動，例如釣魚大賽、試乘消防車、抽簽大賽等。對於普通居民，川崎制造所每年組織一次町內會（類似於居委會的自發團體）工作人員進行參觀和懇談。此外，川崎制造所還作為川崎市立宮崎小學社會課基地，每年組織該校小學生前來參觀工廠。 在“日本雅虎”搜索欄裡輸入“對二甲苯”，馬上就會跳出“對二甲苯中國”的搜索標簽，相關的新聞多是中國民眾權利意識提高，反對PX項目建設，進行抗議游行的內容。對於中國國內對PX工廠危險性的認識，小藤表示不解，“PX工廠幾乎不發生泄漏，在整個化工產業中的安全系數較高。PX不安全的說法讓人莫名其妙。”