中國互聯網電視產業現狀、問題與對策【2】

互聯網電視產業存在的問題

技術研發與支持不足，影響收視效果。互聯網電視肇始於互聯網技術和信息技術突飛猛進之時，其中包括視頻編解碼技術、數字版權管理技術以及流媒體技術等。我國互聯網電視的技術性問題突出表現在：服務器功能差、網速慢，難以滿足用戶收視需求和審美體驗。節目中頻繁出現慢、卡、緩沖等現象，難以滿足海量用戶同一時段視頻觀看需要，嚴重影響用戶黏性。

同時，由於現有監管體制將電視機生產商和眾多視頻網站排斥在內容平台之外，致使許多廠商採取最大壓縮成本的代工模式生產，產品質量低劣導致使用問題頻出，而出於商業目的的各種盜版也屢禁難止。對此，電商巨頭阿裡巴巴曾於2013年7月23日在北京發布電視盒子時就表示要同時建立“智能TV生態聯盟”,但幾大電視機廠商隨后予以否認，該計劃未能成行。目前，這一問題有待引起進一步重視。

無序化、同質化競爭造成大量資源浪費。由於業界對互聯網電視前景看好，紛紛跑馬圈地，盡管目前盈利模式尚未成熟，實現高額回報也有待時日，但是為了在市場搶佔一席之地，各類資本競相逐鹿，投資巨大。同時許多企業因成本壓力等各種原因不得不破產或重組。

迄今為止，業界對互聯網電視定義仍有分歧，行業標准也付之闕如。同時，當前互聯網電視許多內容包括海量視頻、互動游戲、雲存儲等，都與電腦等智能設備常見功能無異，並且操作也與電腦類似。定位並不清晰使互聯網電視原本的優勢無法凸顯。

體制不順、市場混亂，損害消費者利益。盜版和版權糾紛已成為互聯網電視產業發展的一大障礙，也給優秀原創內容的生產帶來消極影響。價格低廉的山寨盒子泛濫，令本已混亂的互聯網電視市場雪上加霜。如前所述，在現行體制下,互聯網電視不是將互聯網上的視頻等內容直接通過互聯網電視接收器播放,而必須通過廣電播出機構集成內容和播控平台提供給用戶，互聯網電視相對於傳統電視在內容與服務方面的比較優勢不能充分施展。

版權價格高，拉升企業運營成本。毋庸諱言，版權資源現已成為互聯網電視企業爭搶競爭高地的利器。為了贏得用戶，市場對暢銷版權爭奪激烈，令該行業的經營成本攀升，由於缺乏版權定價機制和公平交易平台，某些版權人趁機盲目抬高價格，令企業不堪重負，增加了經營壓力，實力弱小的企業因此紛紛轉型或委曲求全尋求合作。

發展互聯網電視產業的對策建議

重塑監管理念，建立科學、合理、高效的監管體系。在互聯網時代，受眾的需求多元多變，且具有國際視野，任何不符合國際潮流的監管在效力上都會打折扣。我國有特殊國情，但也要借鑒國際經驗，權衡利弊得失，避免各方零和博弈，為用戶提供最豐富和最滿意的信息消費服務。

一是充分調研，兼顧廠商、視頻網站、集成運營商和電信運營商利益，形成自律與他律相結合的監管制度體系。根據黨的十八屆三中、四中全會精神和“寬帶中國”戰略等國家信息化發展戰略的要求，最大限度以各方都能夠接受的方式建立科學合理的互聯網電視監管制度，促進全行業適度競爭和可持續發展，在社會效益優先的前提下實現社會效益和經濟效益的高度統一。

二是建立由集成運營商、視頻網站、電視機生產廠商和電信運營商在內的內容生產與合作聯盟，匯聚各方優秀人才將互聯網視聽產業做大做強，參與國際競爭。

三是充分研討，形成具有前瞻性的互聯網電視產業中國標准，以此促進產業發展與升級，盡快結束目前頭痛醫頭、腳疼醫腳的混亂局面，實現互聯網電視產業的規模化、產業化和健康永續發展。

繁榮內容生產，強化版權保護。目前，優秀的視頻內容仍是稀缺資源。應當不斷解放思想，拿出實招，充分給予相關專業人員以創作自由，鼓勵創造生產為大眾喜聞樂見、經得起歷史檢驗的精品佳作，促進我國文化產業繁榮發展。應當打破各種束縛，避免多年來出現的窩裡斗——國內同行之間的相互傾軋，引進國外優秀版權，激發創作活力。

同時，嚴厲打擊盜版和粗制濫造等行為，建立健全版權開發、保護與激勵制度，形成公平合理的定價機制，鼓勵人才發揮聰明才智，繁榮視頻內容生產。

加快技術研發，提升用戶體驗，構建產業生態鏈。一是以技術創新帶動產業升級，致力於終端與平台建設，提升用戶體驗。這需要完善產業政策，加快相關信息技術（硬件、軟件和平台）的研發和應用，開發新的終端與平台，讓互聯網電視成為家庭生活不可缺少的信息娛樂綜合服務平台。

二是跟蹤客廳革命，同時關注“去客廳化”趨勢。應當利用好產業發展的每一次契機。中國社會一向注重親情，而客廳是親友聚會最佳之處，互聯網電視產業要充分挖掘這一商機。隨著4G更普遍地投入應用，“去客廳化”趨勢也十分明顯，在社會經濟發展水平日趨提高的今天，閑暇時間增多、生活節奏多變、生活內容更豐富，令信息消費碎片化越來越成為必然趨勢。因此，終端建設必須引領不斷變化、更新的消費潮流。

三是加強產學研聯合攻關，建立完整的產業生態鏈，以此促使互聯網電視產業不斷優化升級，成為文化產業的先行者和領軍者，為提升中國文化軟實力、實現中國文化走出去奠定堅實基礎。

注重學習借鑒國外成功經驗，促進我國互聯網電視產業發展繁榮。在互聯網產業發展上，我們一定要時刻關注國外最新動態，注重吸收借鑒其成功、成熟經驗，少走彎路，實現跨越式發展。

美國是互聯網電視發展最快的國家，根據美國國家藝術基金會網站（arts.gov）的新聞數據顯示，2013年其全球聯網電視一體機達到1.1億台，預計到2018年將達到2.59億台。美國商務部2013年12月5日的一份權威報告顯示，2011年，美國文化產業生產總額為9158億美元，其中廣告收入1996億美元，廣播電視收入397億美元。另據歐盟委員會網站（europa.eu）公布數據顯示，到2015年，美國視聽產業市場份額將佔到全球44%以上，總體規模約為1.9萬億美元。歐洲2011年通過互聯網分發視頻內容的消費額為3.644億歐元，比2010年增長41%﹔截至2012年底，歐盟國家擁有4040萬台網絡電視終端﹔其中2012年第三季度，歐洲提供VOD服務的機構有306家，預計2016年網絡電視在歐洲將成為主流。

除美歐外，韓國、日本等國的視聽新媒體產業均相當發達，他們的許多產業政策與監管制度十分值得學習、研究。發達的視聽新媒體產業得益於完善的產業政策和科學而富有效率的監管體系，我們應當對此多加研究借鑒，以他山之石促進我國互聯網電視產業的發展繁榮。（作者系《中國廣播》雜志執行主編）