2014年中國廣播媒介的嬗變

2014年，隨著移動互聯網的快速發展，廣播聽眾總量不斷萎縮，人均收聽時長逐年下滑，廣播聽眾的接收終端發生了巨大變化，手機收聽、車載收聽日益成為主流，廣播聽眾的移動化、碎片化特征日益明顯。新型廣播平台以及微信、微博等日益佔據用戶大量的時間。在此背景下，2014年中國廣播業進行內部整合與重組的嘗試，在傳播方式上進行了跨境報道的嘗試，應急廣播肩負國家使命繼續前行，廣播時政報道不甘人后進行多媒體傳播……此外，新華社等媒體也搶佔先機，研發音頻車載客戶端，向音頻市場進軍……市場和受眾的雙驅動迫使中國廣播業向聲音的本質屬性回歸，向媒介融合不斷嬗變。

整合與重組

2014年6月9日，整合上海廣播電視台、上海文化廣播影視集團有限公司（SMG，以下簡稱“上廣”）旗下現有12個廣播頻率的東方廣播中心揭牌成立。這是自1992年10月28日東方廣播電台成立與上海人民廣播電台形成鼎立之勢后上海廣播的再統一，也標志著上海新一輪廣播改革正式拉開帷幕。

新成立的東方廣播中心，整合了上廣旗下廣播新聞中心、東方廣播公司、第一財經廣播、五星體育廣播等四大廣播業務板塊，形成包括廣播新聞中心、音樂節目中心、第一財經節目中心、綜合節目中心、廣告經營中心等5大中心以及辦公室、總編室、人力資源部、計劃財務部、新媒體部、戰略發展部等6個職能部門的新組織架構。

在上廣黨委副書記、副台長、常務副總裁王建軍看來，同質競爭、資源配置不盡合理、管理層級過多、效率較低等現象已經成為上廣可持續發展的絆腳石。上廣廣播長期處在分散管理的狀態，發展戰略不夠明晰，業務轉型缺乏統一的布局，使得廣播的發展合力遲遲難以形成。且上海廣播收入的96%以上為廣告收入，單一收入結構弱化了抗風險能力。這一整合正是上海廣播業務繼兩台分設、頻率專業化、新聞及文藝資源整合、制播分離等多輪改革后，進一步提升主流媒體影響力、順應市場需求、探索未來發展方式的主動變革。

新傳播環境下，受眾的媒介消費習慣發生了移動化、碎片化等巨大變化，新的媒體形式和商業模式層出不窮，對傳統廣播提出了向新媒體轉型的迫切要求。上海廣播進行整合重組，提出打造“新廣播”，基於成熟的頻率和節目，研發生產全媒體互動產品，從而推動傳統廣播向新媒體轉型。

國家應急廣播再出發

應急廣播是在面臨突發公共事件時，通過廣播向公眾傳遞緊急信息的一種手段。作為應急管理的重要手段，應急廣播日益得到世界各國和國際組織的廣泛關注。2014年，中國國家應急廣播在發展和完善中前行。目前，我國國家應急廣播的框架體系主要由“三制一案一網”構成：即國家應急廣播體制、國家應急廣播機制、國家應急廣播法制、國家應急廣播預案和國家應急廣播網。

2014年9月16日，由國家新聞出版廣電總局主辦、中央人民廣播電台承辦的“2014中國應急廣播大會”在北京召開。大會主題涵蓋了應急廣播與應急管理、應急廣播案例分享、應急廣播與新媒體、面向未來的應急廣播等內容。通過溝通政府、行業組織及社會團體，提升了應急廣播在應急處置中的作用﹔同時借鑒各國各界同行先進經驗，借助新技術、新媒體帶來的新機會，思考並引領中國應急廣播發展﹔宣傳應急廣播對防災減災的重要意義，呼吁全社會關注應急廣播事業。會上還發布了《中國應急廣播發展共同宣言》，對應時代而生的中國應急廣播做了進一步闡述。宣言稱：“突發事件對應急廣播而言，是挑戰，更是機遇。而更廣闊的機遇，來自於信息技術和數字技術不斷進步，廣播與互聯網、手機等新媒體不斷融合的時代大背景。”

2014年10月31日上午，首次國家、省、市、縣四級聯動的一次國家應急廣播演練在四川德陽市、廣漢市舉行。中央人民廣播電台、國家新聞出版廣電總局無線電台管理局、四川省新聞出版廣電局、四川廣播電視台、德陽市文化廣播影視新聞出版局、德陽市廣播電視台、廣漢市文化體育廣播影視新聞出版局等參加了此次演練，內容主要包括國家應急廣播電台的緊急搭建、國家應急廣播體系預警信息發布和接收、群眾避險等。國家應急廣播演練是國家應急廣播體系建設的重要組成部分。

廣播跨境報道新突破

習近平總書記提出“絲綢之路經濟帶”重大倡議之后，傳統廣播媒體也發出了自己權威的聲音，從境內報道向境外延伸。2014年，中央人民廣播電台首次自主策劃了大型跨境主題採訪報道活動《絲路新春》，報道在中國之聲、經濟之聲、中華之聲、華夏之聲等頻率重點新聞專欄中推出。這組報道以聚焦中國與亞歐國家共建“絲綢之路經濟帶”為主題，多路記者探訪絲路沿線中國省區市及中亞國家，穿越千年絲路盛衰滄桑，發現當下經濟帶建設催生的新機遇與新變化，中國同亞歐國家攜手前行區域大合作的重點、熱點，表達沿途人民情相近、心相通、夢相同的人文情懷，為經濟帶建設助力加油。

國家電台首次自主策劃組織大型跨境採訪報道，從國內延伸到國外，是加強傳播力、公信力的重要表現，也是加強國際傳播能力建設的一次全新探索。多路記者對國內相關部委及八個省區市進行了專題採訪，同時進行中亞國家駐華使館的採訪、聯系。中央人民廣播電台先后派出兩路記者共14人，先后赴烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦等中亞國家採訪，報道採訪期間，正值隆冬，行程安排緊，但得到中亞國家的高度重視與積極支持，使國外採訪報道活動得以順利推進。