改模式提高覆蓋面 攻難關確保發行量

2015年元旦，解放日報發行量達到38.4萬份，上海觀察征訂量近26萬份，實現了報社黨委提出的解放日報發行“價量雙增”戰略目標。預計2015年度解放日報和上海觀察的發行收入近1.5億元，其中價格調整增加收入3800余萬元，發行量增加收入3000余萬元。

去年，面對解放日報發行覆蓋面逐步萎縮，發行量和發行收入同步減少的不利局面，在市委主要領導關心下，在市委宣傳部領導指導下，在區縣大口黨委支持下，在報社黨委統領下，解放日報社上下齊心，發行採編協力攻關，為報社新媒體創新和傳統媒體轉型搶佔制高點，為報社未來發展預留時間與空間。

領導重視 頂層設計

報紙發行覆蓋面決定了發行量，發行量又反映了報紙的影響力。作為市委機關報，必須確保一定的發行量，才能及時有效地將黨和政府的權威聲音傳遞給2300萬上海市民。近十年來，雖然解放日報發行人（以下簡稱解放發行）想了很多辦法，做了很多努力，但是解放日報發行量仍從2005年的37.5萬份，逐年下降到2014年的30.2萬份。當移動互聯網智能終端普及，讀者閱讀習慣發生改變，傳統媒體發行出現逐年趨勢性縮減時，市委機關報發行量要逆勢上行，必須從根本上轉變黨報發行模式。

2013年底，解放日報社恢復獨立法人地位后，報社領導考慮發行量時十分重視發行收入與效益。梳理情況后發現：解放日報1999年元旦確定的324元年訂閱價，與每份印刷投遞等費用逐年增長相比，早已入不敷出，發行量越大，發行虧損越多。在傳統媒體廣告發行收入出現逐年趨勢性縮減時，沒有斷然措施，提價減量將直接威脅到市委機關報的生存和地位。

機關報發行模式必須改革。去年春節后，按照報社黨委要求，解放發行一方面對解放日報零售和外地發行進行梳理，增收節支﹔另一方面主動與北京、天津、重慶、廣東、浙江、江蘇等省市黨委機關報聯系，學習兄弟省市級黨報發行經驗，結合上海地區的實際，提出2015年度解放日報發行“價量雙增”的設想，即在2015年訂閱價調整的情況下，依靠黨的組織優勢，提升市委機關報發行量和發行收入。

報社黨委肯定了解放發行的設想。去年6月24日，市委副秘書長、市委宣傳部副部長朱詠雷專門聽取了報社黨委李芸書記和陳頌清總編輯關於提高解放日報覆蓋面的匯報，並就解放日報發行“價量雙增”戰略的實施措施提出了具體要求。之后，報社黨委將17個區縣13個大口黨委分成8個項目組，每個項目組由一位報社領導牽頭，同時配備了採編部門和發行中心領導以及記者編輯和發行員，做到分工明確，責任到人。

在去年7月16日市委全會上，韓正書記對解放日報發行推廣工作提出了明確指示。9月初，市委辦公廳發出“關於做好2015年度黨報黨刊發行工作的通知”。9月10日，“2015年度解放日報發行推廣工作會議”在友誼會堂舉行。市委常委、市委宣傳部徐麟部長出席會議並講話。來自區縣、大口黨委副書記、宣傳部（處）長和重點企業高校的105位領導出席了會議。 市委主要領導關心和支持解放日報發行推廣工作，為實現2015年度解放日報發行“價量雙增”戰略目標打下了堅實的基礎。

自我加壓 搶佔高地

與中央和全國兄弟省市級黨報發行征訂工作不同的是：上海市委辦公廳 “關於做好2015年度黨報黨刊發行工作的通知”的文件並沒有附帶發行任務指標。但是，隨文件下發的、由解放發行依據現實和上級要求編制的“各區縣黨委、市級機關各單位黨委2015年度解放日報征訂任務數”以及“駐滬部隊、中央在滬機構黨委2015年度解放日報征訂指導數”，成為解放發行的征訂目標。

2015年度解放日報發行任務指標如何確定，對解放發行來說需要梳理現狀，同時尋找合適的參照物。

經過對各項數據進行細致分析與評估后發現，區縣發行覆蓋相對比較強，而大口發行覆蓋相對比較弱，部隊央企的發行覆蓋相對比較難。為了確保市委下達的征訂任務，解放發行綜合了各區縣在報社和郵局的征訂數量，並在區縣訂閱人民日報和區縣報發行量中間確定參照數，從而編制了全市各區縣大口黨委2015年度征訂任務指標。同時，利用解放日報傳統媒體發行的渠道優勢，帶動上海觀察新媒體的收費發行，在區縣推行解放日報與上海觀察的套訂。這些舉措，使原來自發分散訂閱市委機關報的發行模式，轉變為以區縣大口為單位，強化組織征訂市委機關報的發行模式，同時也加大了解放發行自身的工作壓力和難度。

面對報業發行模式根本改變的壓力，解放日報抓住傳統報紙發行“價量雙增”的機遇，為報社轉型爭取到了時間和資金，展示出解放日報發行人的拼搏風採與自身價值。