抓住媒體融合機遇 開掘智慧政務“藍海”【2】

媒體如何參與智慧政務建設

瑞安日報社雖有著上述優勢，但跨界經營並不是件容易的事，特別是參與智慧政務建設，顯然是一個新課題。瑞安日報社面對“藍海”，首先從自身的制度機制、組織架構、經營布局等方面進行轉變，圍繞政務改革的指向，向集資訊發布、技術研發、綜合服務一體化的媒體平台轉型。

人才技術儲備支撐媒體轉型。新媒體技術既是建設智慧政務平台的根本支撐，又是建設用戶平台的技術保障。2011年末，瑞安日報社就著力引進和培養適應智慧政務建設的技術人才，如安卓工程師、iOS工程師、微信開發工程師、數據庫工程師、UI設計人員、視頻技術人員等，還培訓了10余名網絡編輯及營運人員。這種規模的技術人員儲備，在縣市報中實屬破天荒的“壯舉”。

行政資源推動智慧政務建設。盡管政府部門已將智慧政務建設提上了議事日程，但由於技術屏障“知其然，不知所以然”，且呈各自為政的狀態，還沒有形成整體的戰略布局，不少部門委托私人公司開發、維護，其網絡及數據存在較大的安全漏洞。瑞安日報社積極爭取當地宣傳部的贊同和支持，獲得了瑞安市委、市政府高度重視，相關工作才得以穩步展開。2014年9月，瑞安市委宣傳部決定開展推進智慧政務建設系列活動，舉辦智慧政務建設系列培訓會、新媒體智慧政務大賽、智慧政務建設互學互訪，策劃舉辦智慧政務高峰論壇等一系列活動，在當地政府部門一把手中產生“頭腦風暴”，迅速形成爭建智慧政務的熱烈氛圍。

媒體參與智慧政務的經營模式

瑞安日報社運用新媒體技術參與智慧政務建設，開拓行政資源“藍海”，探索了新的盈利模式，同時打破了“新媒體燒錢不賺錢”的怪圈。目前，瑞安日報社在三個方面探索新的盈利模式。

技術研發出售新媒體產品。瑞安日報社把握優勢，找准切入口，從“一平台、四通道”的網絡問政向智慧行政拓展，推行“部門網站開發+微信公號開發+APP手機客戶端開發+微博推廣”四位一體的智慧政務“套餐服務”，為當地黨委組織部、宣傳部、政法委、公安局、旅游局、團市委等研發了網站及手機端新媒體產品，目前已二次開發了“瑞安發布”“瑞安交警”“瑞安公安”“瑞安先鋒”“瑞安旅游”“平安瑞安”“青春瑞安”“瑞安陳岙村”等10余個政務微信公眾號，為供電局研發安卓版內部工作流程項目等。除此之外，還根據不同政府部門的職能需求，訂制特殊功能，如為交警開發的“自助移車系統”，解決了道路車輛被堵后的人工求助，減少了警力輸出，方便了群眾出行，將在全省交警系統進行推廣。

通過一系列的技術開發項目，瑞安日報社獲得了相應的收益，每個新媒體開發項目都能獲得一定的初始開發費用，而技術研發並非一次性的收入，每年還能在每個項目上，收取一定的網絡技術維護費及后續新技術功能開發費用，成為持續收益的穩定來源。

內容代理維護服務政府部門日常工作。政務機關的新媒體載體需要日常維護，而很多部門缺乏專業人員，無力打理每天的消息發布、后台管理等。瑞安日報社利用新聞採編人才資源，主動承擔內容代理維護。因此，瑞安日報社將一部分紙媒記者轉換為新媒體記者，同時又招聘了網絡編輯，組成新的代理維護服務團隊，每年可收取一定的外包服務費。由於媒體專業代理維護，不少政務新媒體平台迅速趨於成熟，在當地家喻戶曉，其中“瑞安發布”獲浙江政務微信活力獎，是浙江省縣市級的唯一﹔“瑞安交警”成為當地影響力最大的微信公眾號之一，在全國公安系統和政務排行榜上多次名列前茅。

服務外包介入政府線上線下活動。政府部門每年都會組織各類政務活動，以往紙媒只是獲取一定的版面廣告而已，而今在新媒體平台上，瑞安日報社不僅為政府部門提供前期策劃、現場組織、會場布置等線下一條龍服務，而且利用新媒體載體開展線上活動，用移動手機端開發有獎知識競答、無線投票系統、大轉盤等技術應用，使線上線下活動同步推開。2014年，瑞安日報社為宣傳部、政法委、司法局、旅游局等部門，在微信上組織了各類“知識問答”“知識競賽”“微信評選”“萌寶評選”等活動，取得了較好的效果，每次活動都有四五萬人次參與，其中“黨的十八屆四中全會知識競賽”有19萬人次參與，實際效果遠遠超出了主辦者的預想。