试论对农广播在“新农村建设”中的作用

摘 要：2008年至今，我国各地新农村建设火热展开，这不仅给“三农”带来了良好的发展契机，同时也给媒体提供了一个大展拳脚的新平台，尤其是专业的对农广播，以其专业性、可听性、接近性等专业特质，在引导、宣传新农村建设方面，更是具有得天独厚且无可替代的重要作用。本文以全国首家省级专业对农广播电台——陕西农村广播为例，分析了对农广播在“新农村建设”中的重要作用：提速信息互动频率；促进惠农新政落实；推进农民致富增收；促进农民观念改变；满足农民的精神需求等。

关键词：新农村建设；信息提速；政策落实；观念改变

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，新农村建设上升到了国家的发展战略。温家宝总理曾说过：“建设社会主义新农村，不仅关系到农业、农村的发展和农民的富裕，而且关系到实现国家的长治久安和民族的伟大复兴。”社会主义新农村建设不仅给“三农”带来了良好的发展契机，同时也给媒体提供了一个大展拳脚的广大区域。

媒体，尤其是广播媒体，作为对“三农”传播最有效的传播载体之一，如何宣传和推动新农村建设，就成为必须重视且需要深入研究的课题，新农村建设过程中，面对农民观念变革、农村生活富裕、城乡差异缩小等等情况，广播媒体该做出如何的调整，发挥怎样的作用，成为每一个广播工作者，特别是对农广播工作者应该思考的问题。

近年来，全国十多家省级专业对农广播应运而生，为广播人迎来了服务“三农”的良好契机：全天候关注、细微处关怀、立体式互动紧贴型服务。这些全新传播模式和观念，让广大农民听众找到了“娘家”，短时间内，各地省市级的电台纷纷开设了专业的对农广播，并且迅速在当地掀起了一股“收听热潮”，各频率的收听率、市场占有率、到达频次比率、听众忠诚度等各项指标都迅速占领了各地收听市场的榜首。各地专业对农广播在吸引广大农村听众的同时，也为新农村建设发挥了一定的宣传服务功能，广播媒体的传播优势也得以充分体现，魅力不断彰显。尤其是陕西农村广播的平均收听率[1]和平均占有率均名列陕西各台榜首。本文将以陕西农村广播为例，具体分析。

一、信息传递迅速，提速农民与外界互动频率

现代化的理论家阿历克斯?英格尔斯曾描述道：“大众媒介给人们带来有关现代生活诸多方面的信息；给人们打开了注入新观念的大门，向人们显示新的行事方式，显示有助于增进效能感的技术；启迪并探讨多样的意见，刺激并加强对教育流动性的期望。[2]”在社会主义新农村建设的社会背景下，面朝黄土背朝天的农民听众的生活方式、生产样态、生存环境等等都发生了剧烈的变化，一方面是社会信息的井喷式涌现，一方面却是农村信息闭塞、新技术推广滞后等之间产生的矛盾，给农村受众在信息的集纳、整合、筛选等方面，造成了困惑和困难。纵观众多媒介，唯有广播以其快速、便捷、无处不在、零门槛的优势，有效解决了信息传授双方“最后一公里”的问题。

对农村受众而言，收听广播不受时空限制，成本低、方便快捷、信息量大、伴随性强。因此，陕西农村广播开播三个月，省内一些城乡就出现了收音机脱销的状况，“科技文化下乡”、“科技大篷车”等活动吸引了数以万计的听众，“陕西农村广播首届农民春节大联欢”活动，更是吸引了十万农村听众赶往礼泉县袁家村的活动现场。听众形象地说明收听广播的体会“一省一费”——省了电钱费了电池。

陕西农村广播自开办以来，在陕西关中地区农村中享有声誉，当地农民已经形成“没事听农村广播，有事找农村广播”的习惯，甚至有听众形容“一日不听农村广播，就像饭菜盐不足”。久违的广播升温、受众回流现象，充分体现了广大农民听众对陕西农村广播的极度需求和认可，也为陕西农村广播提供了更广阔的舞台。

二、涉农政策法规宣传，促进惠农新政落实

由于多年来形成的城乡二元文化结构体系，造成了现有农村文化传受体系落后、信息沟通渠道壅塞等问题，即使在新农村建设设施的今天，农民接受新事物的意识得到了提升。但是，传播信息数量有限、受众理解力较低、政策传播管道不畅等现状，极大程度地影响了各项利农惠农政策的传播、落实和推进。

针对这一现实，陕西农村广播以“为农民说话，听农民说话，说农民的话”为办台宗旨，推出了多档指向清晰、定位准确、覆盖面广的节目。

节目设置上，有帮助听众解决法律问题的《900维权在线》；送科技到田间地头的《农科新干线》；喜闻乐见的戏曲节目《戏曲百花园》和《900点戏台》；海量信息传递兼舆论监督实施的《小康直播室》；晚间夜话节目《今夜心语》等。

这样一来，涉及“三农”的大事小情，农民听众都能在第一时间获知，甚至一些不甚明了的问题，也能通过农村广播得到一个较为清晰的认识。诸如“一号文件”、减免农业税、各种补贴政策、城镇化建设等惠农政策和措施，陕西农村广播发挥各类节目的优势专长，进行专业化、立体式、多层面、深入浅出地解释，从而有效地引导听众正确理解政策、合理使用权限、积极应对转变，让政策在听众心里扎根、在农村顺利有效贯彻落实。