四亩地镇农村“会”多

　　秦岭，初春。群山环抱间的陕西宁陕县四亩地镇严家坪村桃园梁组，村口摆上大红的八仙桌，18户人家“掌柜的”围坐一圈，山板栗壳儿嗑一地，新年里首场“群众会”热乎“开张”。

　　“同意‘画勾’，反对‘打叉’，今儿个‘有理大家说’，咱们把何朝松家承包集体林地的事儿议一议。”联村干部彭超将票发给桃园梁组的村民们。

　　“老何家分家，一户分三户，要求在集体林中户均再多承包60亩地，”彭超和村支书周文兴现场唱票，“12票反对，4票赞成，2票弃权，群众一事一议没有通过。”投票结果摆在眼前，何朝松也服气，当场在会议记录上签了字。“要不是开群众会，搁往常这种事儿能‘掰扯’小半年，根本协调不下来。”周文兴告诉记者。

　　四亩地镇的群众会如今很受欢迎。“九山半水半分田”的四亩地镇，总面积达370平方公里，却仅辖5村19组4010人。山大沟深，住户分散，四亩地镇党委书记彭儒宝深有感触。一次，太山坝村民陈凤武找他打听新农合方面的政策。“你还当过村干部，咋都不熟悉政策？”彭儒宝很惊讶。“村上很久没开会了，大伙住得散，通讯也不便，惠农政策问谁都说不清。”陈凤武回答。

　　而近年来省里一些重点工程项目相继在四亩地镇实施，矛盾纠纷多发。“镇上干部与农户接触较少，群众诉求没有及时反映到镇上，处理矛盾纠纷时就很被动。”彭儒宝介绍，“不是所有干部都能开好群众会，特别是化解矛盾的会，经常哪句话说不对，就闹得不欢而散。”

　　怎么把话说对？从2014年初开始，四亩地镇让“镇上少开会、村里多开会”，探索推行“干部下村组、多开群众会”。要求各村以村民小组为单位，有重点项目的村每月一次，其他村至少两个月要开一次群众会。镇上对村的考核，100分里群众会占了7分。镇上的科级联村领导、包村干部、村支书、村主任、文书、组长必须参加群众会，书记、镇长应邀参加群众会。为此，四亩地镇把每月第三周设为无会周，压缩精简全镇性会议，让镇村干部腾出更多精力和时间下村组开群众会，接地气，把准脉，工作抓细抓实。

　　四树坪村的省重点工程项目施工造成扬尘问题，就是群众会上反映的。“晴天一身灰、雨天一身泥”，镇干部张宏武告诉记者，群众一反映，镇干部立即与工程项目部进行协商，要求企业给路面洒水。过一阵群众会又反映洒水效果不好。“我们调查后发现，企业没有按时按次洒水，就又找企业，最后通过县上协调，企业出资13万元买了一台洒水车交我们管，同时足额拨了运行费，如今扬尘问题已彻底解决。”

　　2014年，四亩地镇5个村19个小组开了186场群众会，共排查矛盾126起，其中群体性矛盾17起，全部有效化解，无一例越级上访。