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民生调查·聚焦网络专车①

记者暗访互联网专车平台 一辆私家车怎样成专车

 吕绍刚 朱少军

2015年05月05日14:32    来源:人民网-人民日报    手机看新闻
原标题:一辆私家车怎样成专车(民生调查·聚焦网络专车①)

  资料整理:张 婷 制图:张芳曼

  开栏的话

  近日,互联网专车提供商Uber(优步)广州分公司受到当地管理部门的执法检查,再次引发社会对专车合法运营问题的关注。

  在“互联网+”风起云涌的今天,网络专车的出现搅动了出租车市场的一池春水,为市民出行提供了更便利、更多元的选择。然而,作为新生事物,专车市场又亟待规范。发展与监管之间如何踩好钢丝绳?本版从今日起推出“聚焦网络专车”系列报道,以飨读者。

  增加收入、交易隐蔽,私家车主愿意加盟

  不久前的一个工作日晚高峰,记者从深圳上梅林打车去北大医院,用滴滴打车预约了一辆舒适型专车,不到3分钟,接到了司机龙先生打来的电话。随后一辆本田汽车来到记者面前。车上有为乘客准备的矿泉水、手机充电线、折叠雨伞。车费15元,与乘出租车费用一样,但使用优惠券后,记者只通过微信支付了5元钱。

  “抢单越来越难了,有时附近100米的单都抢不到。”龙先生感叹,高峰期订单多,但现在太多私家车加入专车,竞争非常激烈。他加入了一个滴滴专车司机群,群里已有1300多人,每天还有人不断加入。

  龙先生在一家公司做文案策划,3个月前开始兼职当专车司机。加盟之前,他专门咨询了律师,律师告诉他私家车载客是非法运营,就是黑车。但看到周围这么多人加盟专车,在深圳被交警查扣的也不多,他也就不害怕了。

  龙先生算了一笔账:每天下班后跑3个小时,刨掉20%的平台抽成、1.7%的提现费和每单一元钱的保险,再扣除损耗油费等,净利润70至100元。“在深圳生活成本高、压力大,专车收入一个月两三千块,可以分担一部分停车费和房贷。”

  在天津,记者使用Uber(优步)预约专车,几秒后就有司机接单。4分钟后,汽车到了楼下。

  从司机宋鑫(化名)口中得知,优步现在几乎全部是私家车,他开的这辆雅阁是自己的,最近刚刚接上优步,平时赚点外快。优步会对司机进行奖励补贴,在天津,早高峰期间每接一单补贴28元,晚高峰补贴22元。优步不会对司机收取任何费用,而滴滴则是每单收取20%的佣金。

  宋鑫说,优步在天津的最低价格为起步8元,低于当地出租车起步价。即使如此低价,司机说按照现在优步的补贴力度,只要是全职干,一个月挣两三万没问题。

  要是被查到之后怎么办呢?“本来我也担心会被查到,但是费用都是走网络,没有现金交易的话,一般也不太会被发现,就好像送一个朋友到一个地方。”宋鑫说,如果碰上什么事故,就按照朋友之间私下解决就好了,优步不承担责任。

  专车申请条件不高,未严格按标准审核

  私家车成为专车需要经过哪些程序?

  在优步官网的司机申请页面,记者看到要成为专车司机,对车辆价格、出厂年限、车况等都有明确要求。但据宋鑫说,这些条件在实际中只要出入不是太大,很容易通过。他说网上程序比较慢,可以带着身份证、驾驶证、行驶证等相关证件去某酒店办理,当天就能办下来。当记者询问是否需要开车过去检验以及签协议时,宋鑫说:“不用,啥都不用,只要装好软件,绑定银行卡之后就行了,程序非常简单。”

  在深圳,记者注册申请了滴滴、快的、优步和易到4家专车司机,尽管他们对加盟车辆、驾驶员资质都有一定要求,但条件并不难达到,而且审核也并未严格按标准执行。3天后,记者收到了一家专车公司的验证码。这意味着已经通过了审核,只要下载专车司机客户端,就可以接单送客了。

  除了官网申请,网上还有多家招聘滴滴、快的、优步专车司机的汽车租赁公司。其工作人员声称公司与专车平台有合作关系,可以帮私家车主免费加入,手续与官网注册一样,但审核进度更快,“自行申请需要3—7天审核,我们最快只要一天。”

  要具备哪些条件才能通过审核?

  专车官网和租车公司的要求通常为车龄5年10万公里以内,有交强险、车损险,商业险超过30万元;驾驶员实际驾龄3年或5年以上,C1及以上驾照,无不良驾驶和重大交通事故记录,熟悉本市道路,身体健康。

  然而除了易到要求现场验车,滴滴、快的和优步只凭几张照片就发出了“接入许可证”。几家租车公司工作人员也明确告知,不完全符合标准也有可能通过审核。其中,可以突破的“防线”甚至包括有闯红灯、酒驾历史。专车司机上岗前要提交体检报告或定期体检吗?回答是“不需要”。

  专车管理存在多处漏洞,陷入合法性危机

  私家车变专车准入门槛低,在管理上也存在多处漏洞。深圳市民邵女士认为,专车司机无法从着装上辨识身份,是不是本人只能对比手机上的照片才能发现。“专车的安全性没有保障,能打的还是尽量打的。”

  此外,由于专车司机缺乏市内路线和路况的培训,过分依赖导航,绕弯路、走错路引起了不少乘客的抱怨。市民潜峰从深圳五和出发到龙华办事,司机不熟悉路线,把他送到了东莞。“车费贵了不说,还耽误时间,我给了差评。”但除了向专车平台投诉和给差评之外,乘客难以找到其它更有效的解决办法。

  许多兼职的专车司机也有苦水。他们告诉记者,平台客服电话经常打不通,与乘客发生纠纷时无法尽快解决;专车平台过分偏袒乘客,使司机在服务纠纷中处于弱势地位,基本承担了全部责任。

  针对上述问题,滴滴打车媒体公关部回应称,当前专车司机准入门槛不高,与整个行业的标准有关。“如果单独提高标准,会导致司机流失以及公司市场份额的降低。与其他互联网公司一样,专车公司在初期大面积铺占市场,难免导致服务质量下降,但滴滴已经意识到了问题,将会制定更严格的准入标准和加强管理。”

  同时,滴滴还特别强调,目前在专车领域,其唯一合作对象是汽车租赁公司,并不包括私家车主。然而,私家车通过挂靠租赁公司成为专车,仍然使专车陷入了合法性危机。

  根据《深圳经济特区出租小汽车管理条例》规定,出租车必须取得营运牌照,方可从事出租业务。无出租车营运牌照、道路运输证的小轿车及微型汽车从事载客业务的,市运政管理机关可以暂扣车辆,并处罚款3万元。驾驶员从事出租车驾驶业务也必须具备驾驶准许证。

  目前,深圳对缺乏营运资质的私家车,无论是否挂靠到汽车租赁公司名下,都作为非法运营的打击对象。深圳市交委相关负责人表示:“目前深圳也在等交通部对专车管理的相关政策出台,然后相应做一些配合工作。我们鼓励‘互联网+’模式的专车服务探索,但私家车不得进入运营市场是底线。”

  (张婷参与采写)

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(责编:赵光霞、宋心蕊)


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