浅谈维吾尔语广播电视节目外包现状

摘 要：新媒体融合的飞速发展对广播电视媒体带来了巨大挑战，同时也给广播电视媒体提供了改变自己的新机遇。维吾尔语广播电视节目外包作为当今传媒界的一种新现象，在未来的制作技术和广播电视媒体企业化管理模式的发展过程中扮演着重要角色。

关键词：节目外包；外包模式；优势

一、对节目外包的认识

“外包”这两个词在二十世纪末出现，最早使用于企业业务的专业名词。外包是指企业动态地配置自身和其他企业的功能和服务，并利用企业外部资源为企业内部的生产和经营服务。那么，我们所讲解的广播电视节目外包指的是什么？

广播电视节目外包是指媒体在对自身的优劣势进行详细分析的基础上，把媒体内部的职能和资源，集中在那些有竞争优势的业务上，那些媒体没有资源优势，对媒体的盈利和竞争毫无帮助的一些栏目外包给有竞争力的专业化传媒公司，从而谋求发展的一种战略管理模式。它是媒体为更好发展自身而实行的一种瘦身计划。

媒体节目外包这一战略管理模式最早运用在我国发展速度比较快，传播实力比较雄厚的城市广播电台和电视台。

目前，我国大多数广播电视台已经开始实行除了新闻，时政类节目以外的娱乐、生活等节目，以不同的方式外包给专业的电视节目制作机构。维吾尔语广播电视节目外包制作，突破了广播电视媒体现有的不适应节目生产的经营方式，能够充分地利用台外的人力资源，创作了一批竞争力强，人人一说就知晓的维吾尔语广播电视有名节目，比如，新疆电视台九套维吾尔语频道的《应聘者》《新纳瓦》《美丽就在你身边》《生活与健康》；乌鲁木齐电视台维吾尔语频道的《经济论坛》《海尔巴格创业平台》《美食谱》《健康指导》《旅游》；中央人民广播电台维吾尔语频率的《新疆青年》《生活》《讲故事》《海洋音乐》《学习》；新疆人民广播电台维吾尔语频率的《青春旋律》等广播电视节目承包给了外部的专业制作机构和文化传媒公司。

二、维吾尔语广播电视节目外包模式

在维吾尔语广播电视节目外包发展来看，第一个维吾尔语节目外包是从广播节目开始的，即2000年1月6日新疆人民广播电台《青春旋律》栏目开始和新疆大学新闻与传播学院合作，这就意味着维吾尔语广播电视节目外包的正式开端。与电视台节目外包相比广播电台的节目外包开始的比较早，维吾尔语电视节目外包是2007年1月乌鲁木齐电视台维吾尔语频道的《健康指导》节目承包给新疆阔克兰传播有限公司开始的。维吾尔语广播电视节目外包的进程中，广播电视媒体外包制作的节目主要以娱乐和综艺类节目为主。目前，在新疆从事维吾尔语广播电视节目制作的专业制作机构和文化传媒公司达到7个。中央人民广播电台维吾尔语频率的部分节目是与外部的制作机构或者新闻教育机构合作完成。新疆电视台，乌鲁木齐电视台维吾尔语频道的部分节目是整个运作过程承包给文化传媒公司完成。

基于维吾尔语广播电视媒体管理和业务特点，主要有三种维吾尔语广播电视节目外包模式。

（一）广播电视台与专业制作机构或文化传媒公司合作

这种模式属于合作性外包，是业务功能和技术操作由广播电视媒体的内部工作人员和拥有专业知识的外部力量共同完成的外包模式。在资产，知识，技术，管理等四个方面的合作使媒体获得独立运营但无法获取超额利润。合作性外包注重媒体核心竞争力的培养，适合于待开发的新业务，新栏目。广播电视媒体通过授权许可的方式将广播电视节目外包给具有一定运营能力的制作机构或文化传媒公司，承包节目的制作机构或文化传媒公司作为资源分配者，主要负责运营。广播电视媒体作为资源拥护者，执行监管并获得一定的利润。当然，有效的监督和管理，承包商的运营能力是进行节目外包合作性运营模式的重要要素。

新疆电视台九套维吾尔语频道的《新纳瓦》是合作性外包模式的典型，是新疆电视台和“瓦斯莱乌”文化传媒有限公司在合作基础上，从2012年6月开始播出的一档娱乐性节目。

（二）广播电视台把节目整个运作过程承包给文化传媒公司

这种模式属于委托性外包，是广播电视媒体就像采用把广告委托给广告公司的运营方式一样，把广播电视节目委托给文化传媒公司。

节目策划，人才资源分配，技术制作等整个运作过程由文化传媒公司工作人员来完成。完成的节目由广播电视台制定的监督员来审核，通过审核的节目进行定期播出，播出阶段始终由广播电视台负责，文化传媒公司只是从媒体承包的规定时间内进行传播，虽然，他们获得一定的利润，但是始终没能得到外包节目的播出权利。这种外包模式的标准化程度较高，复杂度低，但是人力资源耗费量大。在这种模式下，媒体保留业务及相关设备的所有权，对承包商进行必要的培训后逐步减少在该业务中的内部人员数量，将业务委托给承包商完成，最终媒体方面仅保留管理监督。

乌鲁木齐电视台维吾尔语频道的《海尔巴格创业平台》是委托性外包模式的典型，是乌鲁木齐电视台和新疆阔科兰文化传播有限公司共同合作，从2013年1月1日开始播出的专业型节目。到2014年，乌鲁木齐电视台和乌鲁木齐亚尔库特传播有限公司合作继续进行制作和播出工作，此节目变成了自主创业青年的交流平台。这种节目外包的播出促进了广播电视媒体企业化管理发展，实现了多元化的媒介经营。

乌鲁木齐电视台维吾尔语频道的《美食谱》也是委托性外包模式的典型，是乌鲁木齐电视台和乌鲁木齐巴力凯西传媒有限公司共同合作，从2014年开始播出的，专门介绍新疆各地特色美食的电视节目。

（三）广播电视台把部分节目承包给新闻教育机构

这种模式属于学习性外包，是广播电视媒体把部分本土化特点的节目或者以培养人才为目的而实行的外包模式，通过媒体和政府单位合作运行或在高校制定的节目制作中心进行播出。媒体和政府单位合作播出的外包节目是由政府单位来监督，媒体执行内容安排和播出任务。在高校节目制作中心的主要工作人员是由在校有关本专业的学生来组成，他们负责内容安排和节目制作，媒体负责管理和监督他们的工作，负责最终的播出阶段。这种模式的优势之处是体现出节目的本土化和为在校学生搭建一个良好的学习平台，为新疆的传媒行业培养出一批又一批的专业人才，双方都得到相应的经济效益和社会效益，它是资源共享的有效途径。

中央人民广播电台维吾尔语频率的《新疆青年》是学习性外包模式的典型，是新疆青年杂志社和共青团新疆维吾尔自治区委员会共同合作，从2014年2月开始播出的杂志型广播节目，播出内容以新疆青年杂志刊登的优秀作品和介绍新疆优秀青年感人事迹为主。此节目以新疆为题材的传播特点使《新疆青年》栏目具有明显的本土化特征。

新疆电视台九套维吾尔语频道的《应聘者》是学习性外包模式的典型，是新疆电视台和新疆人力资源社会保障局共同合作，从2013年开始播出的专业型节目。它以等待应聘者为主要参与对象，通过企业和应聘者的互相沟通，新疆人力资源社会保障局的工作人员介绍有关就业情况并对应聘者推荐企业或提出意见来开发等待就业大学生的思维，是一种实践性很强的现场节目。

三、维吾尔语广播电视节目外包的运营优势

企业化管理的制作机构和文化传媒公司的迅速发展对兴起的维吾尔语广播电视节目外包起了巨大的推动作用，也逐步形成了维吾尔语广播电视节目外包独特的运营优势。

（一）维吾尔语广播电视节目外包逐步实现了“制播分离”

信息技术不断发达，受众对广播电视节目的需求也不断地扩大。广播电视媒体要提高自身影响力和媒介之间的竞争力，首先要满足受众多样化需求。但是，从现实情况来看，维吾尔语广播电视节目的技术操作不完善，栏目组专业人才短缺，供给和需求不平衡，无法满足受众日益多变的需求；另一方面，维吾尔语广播电视媒体要树立自己的品牌栏目，应该把握好广播电视制作市场的领先地位。“制播分离”作为节目外包的最早形式，为外包节目生存发展提供了较为充分的市场条件，同时自身具有了一定的实践价值。

（二）推动维吾尔语广播电视媒体企业化管理，提高维吾尔语广播电视节目质量

广播电视台企业化管理，市场化运作是我国改革开放以来广播电视事业最为显著的变化。改革开放后，维吾尔语广播电视机构开始实行企业化管理，采用企业的经营体制和管理模式。节目外包运营模式的出现对逐步形成企业化管理的维吾尔语广播电视媒体带来改变自身的机会，各家维吾尔语广播电视媒体开始开发新业务和新栏目。经营上开始实行多种经营，积极开展各种盈利活动，力求提高经济效益。节目外包模式推动了维吾尔语广播电视媒体企业化管理的发展，同时也推进了自办栏目的创新。

（三）排除维吾尔语广播电视媒体面临的经营压力，完善产业链

随着媒介市场的竞争加剧，有些维吾尔语广播电视节目开始被停播，有实力的广播电视节目仍然激烈地竞争，占有受众市场。竞争力弱的媒体通过改变自身的经营模式也有可能在市场经济重新站稳，把自己的节目更加完善。媒体合作资源丰富的专业制作机构和文化传媒公司是竞争力弱的广播电视台重新在市场上站稳的有效选择。这样他们可以有效地分配资源，增强竞争力，同时也获得经济效益，顺利地排除自身媒体所面临的经营压力。这一过程中，节目外包促进各媒体与制作机构和传媒公司的共同合作，完善产业链，起着重要的中介角色。

（作者系：新疆大学新闻与传播学院新闻学专业硕士研究生）

参考文献：

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[2] 段芳燕.我国电视节目外包模式研究[D].新疆大学,2013.

[3] 黄瀛灏.“档案”节目外包漫谈[J].中国电视《记录》,2010(6).