人民日报：政府网站，别成广告牌

　　政府网站刊登广告，不仅以政府的公权力为企业背书，造成不公平竞争，更让政府承担了企业商业行为可能带来的风险，影响到政府信誉

　　政府网站也能打广告？

　　近日有媒体曝出，广东一些地方的政府网站，堂而皇之地将商业广告挂到了主页上，有介绍医院、购物中心的，有卖手机的，还有银行广告等等。

　　一般来说，政府网站作为政府履行职能、提供服务、方便交流的窗口，反映的是行政部门的权威性和服务性，而打广告的现象显然颠覆了人们的认知。那么，政府网站可不可以打广告呢？

　　根据2012年出台的《广东省政府网站管理办法》相关规定，政府网站不得从事商业活动。所以说，打广告显然是被禁止的。

　　那么下一个问题就是，政府为什么会打广告？

　　根据媒体报道，有些地方政府部门表示由于人员短缺、经费匮乏，不得不通过收取广告费来维持运营；有的表示展示酒店详情并非广告，而是为游客提供服务；还有的则称由于服务外包，并不清楚具体情况。

　　其实，无论是看似的无奈之举，还是一问三不知，反映的都是管理者对政府网站定位的不清。

　　政府网站是行政机关公开政务信息、服务企业和公众、实现互动交流的重要渠道，基于以上定位，政府网站不能打广告。一旦刊登广告，则可能使得政府成为商业活动的平台，这不仅以政府的公权力为企业背书，造成对其他市场主体的不公平竞争，更让政府承担了企业商业行为可能带来的风险，影响到政府信誉。

　　近年来，互联网已经成为公众行使知情权、参与权、表达权和监督权的重要渠道。越来越多的政府机构也倾向于通过网络问政于民，使政府信息更加透明。一时间，各地政府网站开始蓬勃发展。

　　尽管遍地开花，不少政府网站出现的诸如信息更新滞后、与群众的互动性不强、“一站式”服务难以实现等问题，也长期受到公众诟病。

　　应该看到，政府网站存在的多种问题，固然有运营模式不成熟、人手财力不足、技术不娴熟等客观原因，但是更多的还是重建轻管、建了不管的问题，归根到底还是工作态度存在问题。

　　因此，打广告政府网站的出现，再次提醒了我们，在经济新常态下，更好地发挥政府作用，职能转型已成当务之急。

　　前不久，国务院办公厅印发《关于开展第一次全国政府网站普查的通知》，部署今年对全国政府网站开展首次普查。相信随着“僵尸”“睡眠”网站的消除，政府网站将会在服务经济发展，推动提质增效中发挥更大的作用。

　　《 人民日报 》（ 2015年05月12日 10 版）