电视电话网络三网融合引期待 资源共享促资费下调

在手机上看电视直播、在电视上浏览网络内容、通过微信摇一摇参与电视节目互动……这些都是三网融合带给老百姓切实的生活便利。

经过五年试点之后，三网融合终于要在全国推行了。近日，国务院印发《三网融合推广方案》，推动信息网络基础设施互联互通和资源共享。据专家分析，三网融合将让广电和电信突破旧有藩篱，互相进入对方的业务领域，催生丰富多样的融合性业务，更带来市场竞争主体的多元化。对消费者而言，最实际的好处是看电视、上网、打电话的资费有望打包下调。

三网融合并无技术障碍

“每次我回到家，看到儿子坐在沙发上玩手机，旁边放着打开的笔记本电脑，客厅的电视机也开着。想着有点费电，但儿子嚷嚷着什么都不让关。真是一点辙也没有。”市民吴女士向记者抱怨，现在科技进步了，屏幕越来越多，眼睛也不够用了。

类似多屏齐开的场景在很多家庭都存在，“看着电视直播，也得插空刷朋友圈，还得经常上卧室的电脑收发一下邮件，因为查阅起来比手机更方便一些。”上班族陈晨表示，希望三网融合带来的三屏融合，让大家在家休息的时段不那么忙碌。

所谓三网融合，是指电信网、广播电视网、互联网在向宽带通信网、数字电视网、下一代互联网演进过程中，三大网络通过技术改造，实现技术功能趋于一致，业务范围趋于相同，网络互联互通、资源共享，能为用户提供语音、数据和广播电视等多种服务。

参照国外经验，三网融合的前提是基础设施融合，最先融合的是内容。目前广电、电信、互联网都是IP网，技术构架相同，三网融合已不存在技术层面的障碍。

电信运营商可以有电视台

其实，三网合一并不仅仅意味着三根网线变成一根，更重要的是内容壁垒将被打破。按此次出台的方案，广电、电信业务将双向进入，分期分批扩大至全国。

“通俗点说，就是广播电视企业和电信运营商分别都可以发展过去对方的业务了：符合条件的广电企业可以做电信光纤的出租业务，因为它本身也是遍布全国的大网络，有大量光纤，这些光纤有一些富余能力，可以租给一些公司，还有一些国内网络电话(IP电话)的语音业务也可以做了。”中国信息通信研究院政策与经济研究所副总工程师何霞解释说，而电信企业也可以做视听传输转播等业务，主要是交互式网络电视(IPTV)传输业务，手机电视分发服务等，通过它的光纤来传输电视节目，也可以有内容类的节目制作。

这意味着，电信运营商可以有自己的电视台，电视台也可出售独立的电话号段，这将衍生出更加丰富的增值业务类型，催生新的经济增长点。当然，运营商独立制作电视节目和运营电视台还需时日，融合电视业务和电信业务特点的IPTV可能是最先受益者。

按照此前国家层面的规划，今年是三网融合全面普及之年，但方案出台比原计划推迟了近一年，主要原因在于广电和电信之间的博弈。

资源共享促资费下调

打开电视逛淘宝商城，按按遥控器就能交水电费、煤气费，最新高清大片不必通过小米盒子就能轻松在线观看……三网融合，将给人们带来全新的生活体验。

以前看电视、打电话、上互联网，用户需要不同的线路，并向不同的运营商支付费用。三网融合以后，用户付一次费，就可以享受三种服务。而三种服务的打包出售，也有望向消费者提供更大实惠。理论上看，电信业务与电视业务的结合，资源利用效率会明显提高，降价也就有了现实基础。

此前，互联网企业一直想推广网络电话，但来自电信运营商的阻力很大，4G移动网络和智能手机普遍应用后，电信运营商的语音业务急速下降、流量业务快速上升，权衡利弊后，运营商还是全面支持了腾讯的微信电话新业务。

三网融合是一项关系民生福祉的战略性新兴产业，欧美等发达国家早已完成了三网融合。伴随国内三网融合逐步落地，四网融合的试点也已启幕。增加的一网是国家电网，目前国家电网已经和包括中国联通、中国移动、中国电信等在内的运营商合作推出服务，包括无线电力抄表、路灯控制、设备监控、负荷管理、智能巡检、移动信息化管理等。（记者 范晓）