网络“扫黄打非”任重道远

　　党的十八大首次将“扫黄打非”写入工作报告，充分彰显了“扫黄打非”工作在新时期全面推进党和国家建设中的重要地位和作用。坚持不懈地开展“扫黄打非”工作，是维护文化市场良好秩序，净化社会文化环境的需要，其意义十分重大。

　　近年来，陕西省在“扫黄打非”工作中破获了一批大案要案，有力地震慑了违法犯罪活动，对繁荣文化市场作出了积极的贡献。但从破获的案件中，我们必须要清醒地看到“扫黄打非”工作的长期性、复杂性。从当前形势来看：一些煽动和危害国家安全的非法出版物品种不断增加和翻新；侵权盗版、低俗媚俗等非法出版物屡禁不止，屡扫不清。从违法方式来看：非法出版物的印刷、运输、批发、销售有向团伙化、规模化、专业化及境内外勾结的方向蔓延的趋势，跨省案件逐年增多。从违法手段来看：由传统出版物向互联网转换，并呈逐年上升趋势。毋庸置疑，“扫黄打非”网络案件已成逐年增加态势，对未来“扫黄打非”工作构成了严峻的挑战，必须引起高度重视。

　　据不完全统计，我国互联网用户有近8亿，手机用户近10亿。一些不法分子利用互联网、手机等新媒体隐蔽性强、覆盖面广、传播速度快、危害性大、取证难等特点，进行不法活动。对于这些新情况、新特点，建立一支“政治强、业务精、作风硬”的文化执法队伍，显得尤其重要，十分迫切。

　　传统的“扫黄打非”监管手段，具有一定的局限性，已经远远落后于科学技术的发展。这要求我们必须要转变观念，创新工作方法，才能适应时代发展的需要，才能善于从蛛丝马迹中捕获线索，找到疑点，未雨绸缪，有力打击网络违法活动。一要加强对现有文化执法人员定期进行法律法规等培训，不断提高他们依法行政的能力。二要补充一批高尖端技术性人才到文化执法队伍中去，起到引领作用。三要进一步加强跨区整体破案合作意识，不断提高工作效率，为“扫黄打非”工作作出更大的贡献。

　　（作者系陕西省新闻出版广电局副巡视员）