世界大城市如何管理报刊亭【2】

里约报刊亭：居民生活的“好邻居”

文/赵 焱

随着社会的发展和网络的普及，更多的年轻人选择通过电脑或者手机阅读新闻，报纸销量越来越少，报刊亭每天进的报纸自然也不断减少。在若阿金的报刊亭内，报纸被放在一个很不显眼的位置，进入报刊亭首先看到的是花花绿绿的旅游、休闲杂志。而事实上这些杂志也是装饰的成分更大，报刊亭充当便利店的角色才是正业。收款机旁摆满了口香糖、香烟等杂货。各大手机运营商的广告显示，这里可以购买电话卡或者直接为手机充值，还代卖彩票。

若阿金说，现在杂货的收入比重越来越大，他这里还算是比较简陋的，很多报刊亭都配有冰柜，出售冷饮和各种饮料，因为里约热内卢是个比较炎热的城市。确实，如果走到繁华一些的地方，特别是地铁站出口，报刊亭就更加商业化了，会有拖鞋、球迷围巾、地图、纹身贴等物品出售。不过出售什么商品并不是店主自己随心所欲就能决定的，而是需要向市政府提出申请、进行备案，被批准后方可经营。

当然报刊亭的主人们也始终没有忘记自己的老本行，也会根据读者需要改变上架的报纸杂志，比如孩子们喜欢笑话和小画片，年轻人喜欢时尚家居杂志，上了年纪的喜欢健康美食类期刊。而对于经常来这里买杂志的老用户，若阿金还会在新的一期杂志送到后通知老用户们，对于哪位邻居喜欢买什么杂志，他了然于胸。

这种居民区附近的报刊亭营业时间也是根据邻居们的作息而制定的，一般是早6点到晚7点，因为早上6点开始不少人要出门上班了，可以进来买些书报或者自己需要的东西；而晚上7点后大家也都回家或者去餐厅吃饭，报刊亭也就不会再有太多生意；到了周末，因为邻居们都出门度假或逛街了，报刊亭也会在下午4点就早早关门。不过每个区域还都会有几个24小时营业的报刊亭，满足人们各种不同需求。

里约街头所有的报刊亭都是在市政府注册的，而注册时分为小企业注册和个人注册。如果是小企业，规模可以大一些，年净收入最多可达36万雷亚尔（约合15.6万美元），每月需要按收入的4%缴税；而个人注册虽然缴税相对较少，年收入最多6万雷亚尔（约合2.6万美元），但是不得雇用其他人为报亭服务，不得有合作伙伴，也不得开分店。无论何种注册方式，都需要有一定的启动资金，并提交自己的营业计划、选址、销售产品等，由市政府相关部门审批。

里约市政府在2002年7月专门出台了规范报刊亭的相关法律，除了销售范围、注册程序等，还规定报刊亭不允许做大幅广告、不允许销售有色情内容的刊物等。当然，由于报刊亭已经是注册企业，不可能想开一家就开一家，更不可能想关一家就关一家。

对于网络和新媒体的冲击是否会让报刊亭逐渐消失，若阿金表示，有这种可能性，不过巴西人干什么事都慢半拍，要等到街头报刊亭真正消失，恐怕还有很长时间。

首尔：“獬豸商店”美化市容

文/彭 茜

 10多年前，韩国街头有很多专门的报刊亭，但最近几年数量锐减。遍地开花的24小时便利店逐渐取代了报刊亭售卖报刊的角色，报纸杂志电子版的普及也让电子订阅成为主流，智能手机的出现则挤占了更多人的阅读时间。

不过，一种名为“獬豸商店”（Haechi Shop）的街边贩卖台，依然充当着报刊亭的作用。在首尔市区的一些繁华地段，可以见到这些棕色的、装潢一致的街边贩卖台，店铺内主要出售饮料、香烟、彩票、电话卡等日常杂物，还在上班时段提供早餐，同时也配备了售卖报刊的货架。

这些贩卖台其实是首尔市政府为美化市容，同时扶助弱势群体而出台的政策成果。为了美化市容，2007年，首尔市政府通过公共设施标准设计征集方案，推出了四种新式贩卖台，内部还设有换气扇和冰箱等。每个贩卖台的造价达700万韩元（约合人民币4.2万元）。

2008年3月，首尔市首先安装了四个设计不同的示范性贩卖台，随后开始进行阶段性安装。2008年建了1000个，2009年建了500个。到2009年底，首尔市内的新式贩卖台“獬豸商店”已全部建成。

“獬豸”是传说中能辨善恶、主持正义的上古神兽。从朝鲜时期开始，獬豸石像就频频被设置在宫殿内，景福宫光化门前面的獬豸从古时候起就是为首尔“消灾降福”的神兽。这些新式的贩卖台上都有“Haechi Shop”的字样，并印有獬豸的图案，与整个首尔市政的形象设计系统是完全一致的。贩卖台的整体颜色设计也采用了“古宫褐”，与这座遍布古代宫殿的古都相得益彰。

首尔市政府提供的资料显示，现在首尔市内共有2297家“獬豸商店”。其中1121家为综合商店，1176家为修鞋店。店面规格为2.8米长、1.4米宽、2.6米高。贩卖台背面墙体则成为首尔市发布公益广告的空间。

（以上作者单位均为参考消息报社）