突发事件中舆论引导节奏的控制研究

摘 要：舆论引导工作在我国舆论环境中的重要性和必要性越发显著，如何更好地实现舆论引导是主流媒体必须要面对和重视的问题。本文将从传播活动中的传受关系和受众心理角度出发，探讨主流媒体如何在突发事件的舆论引导中更好地理解和把握 “快”与“慢”两种节奏的引导方式，以及其运用的条件。

关键词：突发事件；舆论引导；节奏控制

随着网络的发展，公众参与突发事件舆论的广度、深度和民间舆论场的影响力都越来越大。但我国民众在舆论参与方面还处在学习阶段，民间舆论场尚不成熟，主流媒体需要适当引导舆论。把握节奏是舆论引导的手段之一，如何利用好“快”与“慢”两种引导节奏具有重要意义。

一、舆论引导中“快”与“慢”的理论基础

本文中所论及的舆论引导指的是以新闻媒体为主体的新闻舆论对社会舆论的引导。社会舆论是舆论主体对舆论对象所表明的共同意见，新闻舆论是舆论主体借助于新闻传播媒介对舆论对象所表明的共同意见。后者只是前者的一种，两者之间是一般与特殊的关系。

新闻舆论具有公开性。在报道的过程中含蓄地表达公众意见则体现了新闻舆论所特有的隐蔽性。这两种特性正对应受众认识事物的两个层面——感性认识和理性认识，也称为表面认识和本质认识。首先媒体选择与自身舆论倾向相同的新闻事实进行连续或者多角度报道，使受众对新闻事实的认识不断积累，最终大多数的受众会形成相对稳定并且趋于一致的观念，此时潜在的舆论已经形成。为了满足受众对新闻本质的把握，需要媒体作为舆论引导主体提出自身的观点和立场，使潜在的舆论被激活并向主流媒体主张的核心意见靠拢，最终使两者达到一致[1]。综上所述，舆论引导中存在着引导主体传播意见和受众接收并形成自身意见两个过程。两者都在不断运动变易，是一对矛盾的对立统一关系。在一般情况下，前者占据主动，因此在引导的过程中其变易的速度应快于后者，但若两者变化速度相差太大，则会导致信息传递出现较大偏差而使引导失败，所以前者应适度放慢速度；其次，若前者没有及时、全面地发表代表自身的核心意见，会导致其变化速度滞后于后者。公众无法及时获得相关准确的信息而使得舆论问题进一步扩大。因此，当两者的运动速度实现统一、引导主体与受众意见达成一致时，舆论引导成功实现。由此我们得出，舆论引导应将“快”与“慢”两种节奏结合使用，缺一不可。

二、合理的“快”及其条件

（一）合理的“快”

1.及时发布事件相关信息。及时发布相关信息满足了公众的信息需要，社会的开放性、流动性使公众对信息需求的迫切达到历史最高水平，过量的信息会造成公众的紧张心理，更凸显主流媒体及时发布准确信息的迫切性；及时发布信息能够避免谣言当道，主流媒体在第一时间发布准确真实的信息，可以将谣言扼杀的摇篮里，避免谣言扰乱舆论环境；及时发布信息能使主流媒体获取舆论引导的主动性，在舆论初期发布信息能为主流媒体打造一个良好的基础，方便舆论引导，避免舆论无法控制。

2.及早表明官方态度。受众面对信息的注意可以分为有意关注和无意关注两种。有意关注是主体有自觉的目的、先存在内在要求的注意。我国的公众对政治有较高的关注，对突发事件中的官方态度、政府措施甚至官员个人作为都有主动的关注。这是我国主流媒体在突发事件舆论引导中要特别注意的部分。

及早表明官方态度有诸多好处：首先，可以满足民众政治方面的信息需要，我国的历史和文化培养了公众对于政治和官员的较强关注度，因此这在我国的舆论环境中是必要的；其次，我国目前有很多突发事件的根源是公众与政府的矛盾，公众较易自发地站在政府的对立面，为舆论引导带来“天然”的挑战，主流媒体及时表明官方态度能在舆论初期消减民众对于政府的对立情绪；最后，能够取得舆论引导中的主动权，在事件刚发生或出现新变动时，主流媒体能树立良好的第一印象，避免被公众质疑和逼问的尴尬、被动，掌握舆论引导中的主动，避免舆论的失控。

3.即时与民间舆论场互动。数量庞大的参与公众组成了以论坛、微博等为代表的民间舆论场，而官民间的关系较容易使这两个舆论场形成对立。民间舆论场的参与度越来越高，成熟度不够，不时出现民众“添乱”的情况。官方舆论场与民间舆论场的互动是非常必要的。

与民间舆论场互动满足了公众受到尊重的需要，根据马斯洛的需求理论，目前我国公众对于尊重等的高层次需要日益强烈，主流媒体及时与民间舆论场进行互动，能够使民众获得尊重感的满足；即时与民间舆论场互动意味着主流媒体放低姿态，在舆论引导中传播者的形象非常重要，及时与民间舆论场互动是塑造良好传播者形象的重要机会。

（二）快节奏的条件

当与事件相关的信息数量很少、不能满足民众的信息需要或好奇心时，要快速发布信息；当事件刚发生或发展过程中出现新的、关键的变化时，需要主流媒体快速发布信息，表明态度；当民间舆论场与主流舆论场一致度较弱，存在分歧甚至对立时，需要主流媒体及时与民间舆论场进行互动，给出必要的解释。